WWW.NET.KNIGI-X.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Интернет ресурсы
 

«3. В структуре этого принципа можно выделить две базовые составляющие: собственно право граждан на участие в управлении делами государства; обязанность государства, его органов, ...»

· О социальной функции права собственности в конституционном праве Российской Федерации

Н.В. Тупиков

3. В структуре этого принципа можно выделить две базовые составляющие:

собственно право граждан на участие в управлении делами государства;

обязанность государства, его органов, органов местного самоуправления и

должностных лиц обеспечить реализацию данного права в установленных законом формах.

4. Право граждан на участие в управлении делами государства представляет собой не отдельное субъективное право гражданина, а является слагаемым10 всех политических прав, с помощью которых граждане Российской Федерации оказывают воздействие на политические процессы в государстве и обществе в различных сферах. Это право обладает системообразующим воздействием на всю совокупность политических прав, закрепленных в Конституции РФ.

См.: Кондратьев С. А. Конституционное право граждан на участие в управлении государственными делами в условиях формирования правового демократического государства: дис.... канд. юрид. наук.

М., 1999. С. 26.

Там же. С. 5–6.

См., например: Новоселов Н.И. Участие граждан в управлении государственными и общественными делами. М., 1985. С. 3; Струцкая И.Н. Конституционное право граждан СССР на обращение с предложениями и критическими замечаниями: автореф. дис.... канд. юрид. наук. Свердловск, 1989. С. 4.

Кондратьев С. А. Указ. раб. С. 5.

См.: Ковачев Д.А. Конституционный принцип: его понятие, реальность и фиктивность // Журнал российского права. 1997. № 9. С. 71.



См.: Карташов В.Н. Принципы права. Теория государства и права: учебник / под ред. В.К. Бабаева.

М., 2001. С. 222–223.

См.: Байтин М.И. О принципах и функциях права: новые моменты // Правоведение. 2000. № 1. С. 4.

См.: Мосин С.А. Презумпции и принципы в конституционном праве. М., 2009.

Кондратьев С. А. Указ. раб. С. 48–49.

В данном вопросе мы солидарны с С.А. Кондратьевым (см.: Кондратьев С.А. Указ. раб. С. 5–6).

Вестник Саратовской государственной юридической академии · № 2 (97) · 2014 Н.В. Тупиков

О СОЦИАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ

В КОНСТИТУЦИОННОМ ПРАВЕ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статья посвящена исследованию проблем социальной функции права собственности в конституционном праве. Анализируется положение социальной функции собственности в законодательстве; рассматриваются общие и частные проблемы права собственности.

Ключевые слова: собственность, право собственности, социальная функция права собственности, коллизии, правовой режим.

N.V. Tupikov

SOCIAL FUNCTION OF OWNERSHIP IN CONSTITUTIONAL LAW

OF RUSSIAN FEDERATION

The article is devoted to the study of problems of social function of ownership in constitutional law. The author analyses position of social function of ownership in legislation. Author also demonstrates common and particular problems of ownership.

Key words: ownership, right of property, social function of ownership, collisions, legal order.

–  –  –

или абсолютный характер; 4) отсутствие ограничений в способах пользования и распоряжения вещью, предусматривающее практически ничем не ограниченное право собственности. Вторая система построена на более современном законодательстве и предполагает серьезные ограничения права собственности во исполнение «социальной функции» собственности. Как замечает автор, подобное положение может привести к коллизии законов, преодолеть которую невозможно, применив правило «последующий закон отменяет закон предыдущий», ибо таким образом можно отменить основные положения гражданского кодекса. Исследователь приходит к выводу, что в испанском праве происходит процесс «социальной функционализации собственности»6.

Указанные утверждения применимы и к системе российского гражданского права. Коллизионность гражданско-правовых норм с конституционными в российском праве возникает нередко. Арбитражные суды, суды общей юрисдикции в вопросах собственности часто сталкиваются с многогранными и сложными отношениями субъектов собственности между собой и с третьими лицами. Объективные юрисдикционные различия и иные процессуальные ограничения (процессуальные сроки, правила подсудности, правила принятия исковых заявлений и т.д.), отсутствие единых принципов регулирования отношений не позволяют в рамках одного дела разрешить весь комплекс проблем, сложившихся вокруг объектов собственности.

Как итог нередко возникает определенное количество судебных актов в отношении одного объекта собственности, имеющих силу закона, во-первых, не отражающих объективных отношений, во-вторых, различных по правовому смыслу и содержанию. Такая ситуация уже сама по себе не вписывается в конституционные принципы, не говоря уже о том, что реализация права собственности и зависимого от него Вестник Саратовской государственной юридической академии · № 2 (97) · 2014 комплекса конституционных социально-экономических прав иногда доводится до абсурда манипуляцией фактами, изложенными в судебных актах.

Таким образом, в замкнутой системе материальных и процессуальных норм гражданского права, способной обеспечить формальную законность некоторых отношений, возникают принципиально незаконные отношения. Из этого следует, что коллизионность гражданско-правовых норм с конституционными возникает в результате применения норм гражданского права. Применение второго из указанных М.Винценте подходов означало бы выработку новых конституционных принципов преодоления возникающих коллизий. Такая задача чаще всего возлагается на Конституционный Суд РФ, обладающий прерогативой на толкование норм Конституции. Следует отметить, что Конституционным Судом РФ за период его деятельности было принято множество судебных актов, разъясняющих отдельные аспекты социальной функции права собственности. В правоприменении указанные позиции Конституционного Суда РФ имеют большое значение. Например, 26 мая 2011 г. Конституционным Судом РФ было вынесено Постановление7, завершившее продолжительную борьбу судов общей юрисдикции и арбитражных судов против принципа добровольного разрешения разногласий в процедурах третейского судопроизводства в вопросах собственности. Заявитель, Высший Арбитражный Суд РФ, полагал, что акт третейского суда не отождествляется с судебным актом при разрешении споров о правах на недвижимое имущество, создается возможность противоречий в правоприментильной практике, ведущих к нарушению конституционного принципа стабильности условий хозяйствования.

Указанным постановлением в российскую правовую систему впервые были внедрены конституционные принципы третейского разбирательства. Принцип диспозиКОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО

–  –  –

ные монополии и др.), регулируя в первую очередь отношения собственности, поскольку социальная значимость возникает прежде всего в них.

В процессе экономической деятельности подобного рода специальные правовые режимы применяются и в отношении многих других объектов собственности по разным основаниям.

Однако вышеуказанные меры возникают уже вследствие существующих проблем. Последствия непонимания законодателем и правоприменителем объективных общественных отношений на протяжении определенного промежутка времени для многих лиц необратимы. Такие меры направлены на устранение только локальных очагов социальной напряженности и проблем в корне не решают. Преодоление отставания права от постоянно развивающихся объективных общественных отношений возможно путем выработки конституционных принципов. Место конституционного права в правовой системе позволяет формировать гибкие конституционные принципы, позволяющие охватывать большой объем общественных отношений, в т.ч. и на будущий период времени, не только путем погашения локальных очагов проблемных ситуаций в собственности, но и путем формирования общих критериев социальной значимости, при достижении которых могут включаться особые правовые режимы в отношениях между различными лицами, а при отсутствии таковых быть индикатором необходимости специального регулирования. Наличие такого вектора позволило бы правоприменителю яснее видеть границы и необходимость вмешательства в субъективные права человека и гражданина.

Социальная функция собственности в настоящее время только обретает черты, присущие потребностям современного общества. В обществе давно созрела

–  –  –





См.: Дюги Л. Конституционное право. Общая теория государства. М., 1908. С. 13.

См.: Мазаев В.Д. Развитие собственности в современном социальном государстве // Новая правовая мысль. 2003. № 2 (3). С. 17–27.

Зорькин В.Д. Современный мир, право и Конституция. М., 2010. С. 202.

См.: Российская газета. 2012. 13 дек.

Примаков Е.М. Реформы и зуд приватизаторства.. URL: http://www.ng.ru/scenario/2012-12-25/13_ primakov.html (дата обращения: 13.01.2013).

Montes Vincente L. La propiedad privada en el sistema del derecho civil contemporaneo: (En estudio evolutivo desde el Codigo civil hasta la Constitucion de 1978). Madrid, 1980. S. 228.

См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 26 мая 2011 г. № 10 по делу о проверке конституционности положений пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 1 Федерального закона «О третейских судах в Российской Федерации», статьи 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», пункта 1 статьи 33 и статьи 51 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» в связи с запросом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации // Вестник Конституционного Суда РФ. 2011. № 4.

Арановский К.В. Мнение судьи Конституционного Суда Российской Федерации К.В. Арановского к Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 26 мая 2011 года № 10-П / Постановление Конституционного Суда Российской Федерации № 10 П от 26 мая 2011 года по делу о проверке конституционности положений пункта 1 статьи 11 Гражданского Кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 1 Федерального закона «О третейских судах в Российской Федерации», статьи 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», пункта 1 статьи 33 и статьи 51 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» в связи с запросом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_114541/ (дата обращения: 11.01.2014).

См.: Скрыль С.М. Конституционно-правовые проблемы институционализации права собственности в Российской Федерации: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Челябинск, 2010. С. 24.

См.: Парламентская газета. 2011. 21 июля.

См.: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 июля 2011 г. № 54 «О некоторых вопросах разрешения споров, возникающих из договоров по поводу недвижимости, которая будет создана

Похожие работы:

«Министерство образования и науки Российской Федерации федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)" Университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА) Памятка аспиранту (соискателю) Ун...»

«РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ (19) (11) (13) RU 2 587 784 C2 (51) МПК A61K 36/886 (2006.01) A61K 31/715 (2006.01) A61K 9/14 (2006.01) A61P 35/00 (2006.01) A61P 37/02 (2006.01) A61P 37/04 (2006.01) ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА C08B 37/04 (2006.01) ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ С...»

«(Неофициальный перевод) Европейская конвенция о правовой защите услуг, базирующихся на, или состоящих в условном доступе Страсбург, 24 января 2001 года The Treaty of Lisbon amending the Treaty on European Union and t...»

«Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 25.09.2012, 10/160 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ МЕДИЦИНСКИХ СУДЕБНЫХ ЭКСПЕРТИЗ 17 сентября 2012 г. № 1 Об утверждении нормативных правовых актов...»

«Нормативно-правовое и инструктивно-методическое обеспечение Нормативно-правовой базой для рабочей программы по предмету "Технология" являются:Закон Российской Федерации "Об образовании" от 25 октября 2008 г. (с изменениями и дополнениями);приказ Министерства образ...»

«15 февраля 2013 № 39 Прихода храма в честь Рождества Христова в Анне Аннинское благочиние, Воронежская и Борисоглебская Епархия Русская Православная Церковь, Московский Патриархат Уроки праведного старца Симеона День 15 февраля в Русской Православной Церкви посвящен...»

«ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СУДЕБНОГО ЗАСЕДАНИЯ М.П. Вейнгольд Магистрант кафедры гражданского права и процесса Юридического института НИУ "БелГУ" Белгородский госуд...»

«Виды коммерческих организаций ГК РФ предусматривает следующие виды коммерческих организаций: полное товарищество, товарищество на вере, общества с ограниченной

«Низамитдинова Елена Марсовна Освобождение от отбывания наказания по российскому уголовному праву Специальность12.00.08уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание учёной степени кандидата юридических наук Казань 2006 Работа выполнена на кафедре уголовного...»








 
2017 www.ne.knigi-x.ru - «Бесплатная электронная библиотека - электронные матриалы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.