WWW.NET.KNIGI-X.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Интернет ресурсы
 

«Форма 1 Отчет по научному проекту РГНФ за 2014 год 1.1. Номер проекта 13-32-01203 1.2. Руководитель проекта Аникина Анна Михайловна 1.3. ...»

Форма 1

Отчет по научному проекту РГНФ за 2014 год

1.1. Номер проекта 13-32-01203

1.2. Руководитель проекта Аникина Анна Михайловна

1.3. Номер государственной регистрации проекта 01201356260

1.4. Название проекта Сравнительный анализ рентных доходов и налоговых

поступлений от добывающих предприятий

1.5. Сроки выполнения проекта в соответствии с исходной заявкой 2013-2015

1.6. Коды классификатора 02-130

1.7. Ключевые слова природная рента, природные ресурсы, консолидированный бюджет, добывающие производства, налоги, налогообложение добычи полезных ископаемых

1.8. Заявленные в проекте план работы на 2014 год (в соответствии с исходной заявкой)

1. Исследование зарубежного опыта в области налогообложения природных ресурсов.

2. Анализ механизма изъятия ренты в СССР.

3. Система налогообложения природоэксплуатирующих отраслей в России до 2002 года.

4. Изучение и систематизация звеньев механизма изъятия рентных доходов в России после 2002 года.

5. Публикация 4-х научных статей.

1.9. Содержание фактически проделанной за 2014 год работы – не более 2 стр.

Изучен и проанализирован зарубежный опыт в области налогообложения природных ресурсов. В зарубежных странах доходы от эксплуатации природных ресурсов, как правило, изымаются через систему налогов, ориентированных на изъятие ренты у пользователя природных ресурсов. В государствах, богатых естественными ресурсами, практикуются такие налоги, как роялти, налог суверена, специальные налоги на прибыль добывающих компаний, дифференцированные рентные платежи, земельный налог и т.д. Кроме того, доходы от эксплуатации природных ресурсов могут перераспределяться на основе договоров о разделе продукции и другими способами.

Можно выделить два основных типа платежей. Во-первых, платежи за природные ресурсы, предназначенные для перераспределения (изъятия) ренты, возникающей у пользователей природных ресурсов в процессе их эксплуатации. Во-вторых, платежи, направленные на поддержание существующей системы управления природопользованием.

Рассмотрены методы налогообложения природной ренты в советский период и в современной России.

В добывающей промышленности СССР до 1930 года рента изымалась в виде арендной платы. Кроме арендной платы для предприятий были установлены разведочный сбор (для возмещения геологических расходов) и погектарная уплата (для изъятия собственно ренты). Все виды платежей за недра в это время включались в себестоимость продукции отдельной статьей.

После налоговой реформы 1930 года все формы дифференциальной ренты были отменены, и вместо различных платежей и налогов начал применяться механизм налога с оборота. В результате земля и другие природные ресурсы стали использоваться как бы "бесплатно", что привело к отрицательным последствиям - возникновению "затратной экономики".

После этого были приняты отдельные предложения экономистов о введении рентных платежей в нефтяную и газовую промышленность, которые устанавливались не столько с учетом рентных факторов (продуктивность, местоположение природных богатств), сколько с учетом нормативов рентабельности предприятий. Рентные платежи не включались в себестоимость, а выплачивались из прибыли в виде твердой ставки за каждую тонну нефти и кубометр газа.

В прошлом было немало попыток определения реальной величины ренты, образующейся в сельском и лесном хозяйстве, в добывающих отраслях промышленности.

С помощью различных методов расчета ученые получали примерно одну и ту же величину ренты, поступавшей централизованно в распоряжение государства. Ее полностью относили к дифференциальной ренте, являющейся следствием различий природных условий производства. Так называемая абсолютная рента, выступающая как результат экономической реализации собственности на землю и другие природные ресурсы, вообще не принималась в расчет, поскольку положение об отсутствии абсолютной ренты в условиях безграничной монополии государственной собственности в народном хозяйстве относилось к постулатам политэкономии социализма.

В соответствии с законом «О недрах», который был принят в 1992 г., недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью.

Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Законом предусматривались следующие платежи при пользовании недрами: разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии; регулярные платежи за пользование недрами; плата за геологическую информацию о недрах; сбор за участие в конкурсе (аукционе); сбор за выдачу лицензий.

Наиболее значимое место в этой системе платежей занимали регулярные платежи за пользование недрами. Этот платеж взимался за предоставление пользователям недр исключительных прав на поиск и оценку месторождений полезных ископаемых, разведку полезных ископаемых, геологическое изучение и оценку пригодности участков недр для строительства и эксплуатации сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, строительство и эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, за исключением инженерных сооружений неглубокого залегания (до 5 метров), используемых по целевому назначению.

Размеры регулярных платежей за пользование недрами зависели от экономико-географических условий, размера участка недр, вида полезного ископаемого, продолжительности работ, степени геологической изученности территории и степени риска.

Проанализирована принятая в 2002 году глава Налогового кодекса, которая изменила налогообложение в «Добыче полезных ископаемых». Был введен налог на добычу полезных ископаемых. С 2002 года рента стала изыматься двумя способами: во-первых, с помощью налога на добычу полезных ископаемых и, во-вторых, экспортными таможенными пошлинами.

Причем, если шкала налога на добычу полезных ископаемых плоская, то экспортная таможенная пошлина на нефть прогрессивная, т.е. чем выше мировая цена нефти, тем выше ставка.

Продолжена работа по сбору информации, необходимой для расчета налоговых поступлений от вида деятельности «Добыча полезных ископаемых». В общедоступных статистических данных отсутствует информация о налоговых поступлениях в консолидированный бюджет Российской Федерации по видам экономической деятельности. Но на сайтах территориальных налоговых инспекций выложены сводные отчеты по формам статистической налоговой отчетности, среди которых есть форма 1НОМ «Отчет о поступлении налоговых платежей в бюджетную систему Российской Федерации по основным видам экономической деятельности». В этой форме содержится информация о том, сколько начислено и сколько поступило налогов за полугодие в конкретном регионе страны по каждому из видов экономической деятельности. Проанализированы налоговые поступления за первое полугодие 2011 года в бюджетную систему государства от 72 регионов. Самые большие налоговые поступления обеспечивают федеральные налоги и сборы, в частности налог на прибыль организаций и налог на добавленную стоимость. Собрана информация и проведен анализ налоговых поступлений в консолидированный бюджет РФ за 2010 год с особым вниманием к налогу на добычу полезных ископаемых.

Результаты исследований второго года выполнения проекта представлены в монографии и трех научных статьях.

1.10. Аннотация полученных результатов и степени выполнения проекта - 0,5-1 стр.

Изучен и проанализирован зарубежный опыт в области налогообложения природных ресурсов. В зарубежных странах можно выделить два основных типа платежей. Во-первых, платежи за природные ресурсы, предназначенные для перераспределения (изъятия) ренты, возникающей у пользователей природных ресурсов в процессе их эксплуатации. Во-вторых, платежи, направленные на поддержание существующей системы управления природопользованием.

Рассмотрены методы налогообложения природной ренты в советский период и в современной России.

В добывающей промышленности СССР до 1930 года рента изымалась в виде арендной платы. Кроме арендной платы для предприятий были установлены разведочный сбор (для возмещения геологических расходов) и погектарная уплата (для изъятия собственно ренты). Все виды платежей за недра в это время включались в себестоимость продукции отдельной статьей.

После налоговой реформы 1930 года все формы дифференциальной ренты были отменены, и вместо различных платежей и налогов начал применяться механизм налога с оборота. После этого были приняты отдельные предложения экономистов о введении рентных платежей в нефтяную и газовую промышленность, которые устанавливались не столько с учетом рентных факторов, сколько с учетом нормативов рентабельности предприятий. Рентные платежи не включались в себестоимость, а выплачивались из прибыли в виде твердой ставки за каждую тонну нефти и кубометр газа.

Законом «О недрах» 1992 года предусматривались следующие платежи при пользовании недрами: разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии; регулярные платежи за пользование недрами; плата за геологическую информацию о недрах; сбор за участие в конкурсе (аукционе); сбор за выдачу лицензий.

В 2002 году новая глава Налогового кодекса изменила налогообложение в «Добыче полезных ископаемых»: введен налог на добычу полезных ископаемых. С 2002 года рента стала изыматься двумя способами: во-первых, с помощью налога на добычу полезных ископаемых и, во-вторых, экспортными таможенными пошлинами.

Таким образом, проанализированы и систематизированы вопросы налогообложения добычи полезных ископаемых как в разные периоды отечественной хозяйственной практики, так и в зарубежных странах.

Продолжена работа по сбору информации, необходимой для расчета налоговых поступлений от вида деятельности «Добыча полезных ископаемых».

Результаты исследований второго года выполнения проекта представлены в монографии и трех научных статьях.

1.11. Содержание фактически проделанной за 2014 год работы каждым из основных исполнителей, получивших выплаты по проекту Аникина А.М. – общее руководство проектом, подготовка информации для расчета объема налоговых поступлений от вида деятельности «Добыча полезных ископаемых», подготовка научных статей;

Амелькина М.А. – исследование зарубежного опыта в области налогообложения природных ресурсов;

Зубкова Н.М. – анализ механизма изъятия ренты в СССР;

Кашенкова О.В. – изучение и систематизация звеньев механизма изъятия рентных доходов в России после 2002 года;

Лежнева Ю.А. – анализ системы налогообложения природоэксплуатирующих отраслей в России до 2002 года;

Воронина Е.А. – сбор информации на сайтах субъектов федерации;

Голубкова Е.В. – сбор информации на сайтах субъектов федерации;

Комягина Е.А. – сбор информации на сайтах субъектов федерации;

Огурцова И.А. – сбор информации на сайтах субъектов федерации;

Соколова Н.Н. – сбор информации на сайтах субъектов федерации.

Количественные показатели проделанной работы (указываются за 2042 год)

1.12. Количество молодых ученых, привлеченных к выполнению проекта, всего (до 35 лет, для докторов наук – до 39 лет, не считая студентов и аспирантов ) 10

1.13. в том числе докторов наук 0

1.14. в том числе кандидатов наук 1

1.15. Количество аспирантов и студентов, привлеченных к выполнению проекта 5

1.16. Количество опубликованных научных работ, включая Интернет, всего 4



Похожие работы:

«Сертификация как элемент продаж Андрей Гармаш Специалист по внедрению требований стандартов e-mail: cfm.uaw@gmail.com cell-phone: +38 (096) 399-3000 Skype: garmash_andrey Что такое сертификация Сертификация процесс, в результате которого подтверждается соответствие продукции (производственных процессов)требования...»

«4C Pro Руководство пользователя Содержание Введение Новые функции Личное Запуск камеры из приложения Галерея QR-код Начало работы Внешний вид телефона Кнопки Блокировка и разблокировка экрана Настройки двух SIM-карт Подключение к сети Wi-Fi Включение мобильной передачи данных Жес...»

«1. Отношение современников Сильвестр Медведев Поздравление царевне Софье Алексеевне по случаю Пасхи 7 апреля 1685 г. День светозарный во мире сияет, духовным светом род наш озаряет, благодатию превечнаго Бога, и путь являет горняго чертога, иже по...»

«Руководство пользователя NDR-BA2208 NDR-BA2416 NDR-BA4104 NDR-BA4416 NDR-BA2208, NDR-BA2416, NDR-BA4104 и NDR-BA4416 Руководство пользователя, версия 1.1 МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ И П...»

«ГАЛУЗЕВІ БУДІВЕЛЬНІ НОРМИ УКРАЇНИ Споруди транспорту ТЕХНОЛОГІЯ УЛАШТУВАННЯ ГІДРОІЗОЛЯЦІЇ ПРОЇЗНОЇ ЧАСТИНИ АВТОДОРОЖНІХ МОСТІВ І ШЛЯХОПРОВОДІВ ІЗ ЗАСТОСУВАННЯМ ПОЛІМЕРНИХ МАТЕРІАЛІВ ТА ВОДОНЕПРОНИКНО...»

«ФОНДЫ БИБЛИОТЕК: ПРОБЛЕМЫ И РЕШЕНИЯ УДК 025.7/9 Ю. Н. Столяров НПО "Издательство “Наука” РАН", Москва; МГУКИ Селективность – общий принцип функционирования библиотечного фонда Раскрыто содержание селективности функционирования библиотечного фонда как общего принципа, из которого вытекает ряд частных. Селективность...»

«Приложение к письму Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от "16" декабря 2015 г. № 02-01-82/10944 Ответы на типичные вопросы о проведении государственно...»

«Министерство образования и науки Российской Федерации ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "САРАТОВСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ Н.Г.ЧЕРНЫШЕВСКОГО" Кафедра общей геологии и полезных ископаем...»

«Юлия Нифонтова Не хочу в Нормандию! Юлия Нифонтова НЕ ХОЧУ В НОРМАНДИЮ! Барнаул ББК 84(2Рос-Рус)Юлия Нифонтова Не хочу в Нормандию! 6-5 Н 698 !!! Дорогой читатель, не ищите здесь сходства с реальными людьми. Его здесь нет! Но если Вы ег...»

«Научно-исследовательская работа студентов Научно-исследовательская работа студентов (далее "НИРС") в СКФУ организована в соответствии законодательством Российской Федерации и локальными актами СКФУ, регламентирующими научну...»









 
2017 www.ne.knigi-x.ru - «Бесплатная электронная библиотека - электронные матриалы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.