WWW.NET.KNIGI-X.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Интернет ресурсы
 

Pages:   || 2 |

« ...»

-- [ Страница 1 ] --

ВЕСТНИК РОСРЕЕСТРА № 1 (11) - 2012

Содержание

ГОД РОССИЙСКОЙ ИСТОРИИ

СОБЫТИЯ И КОММЕНТАРИИ

А.И. Ивакин

О текущих изменениях законодательства в сфере регистрации прав

В.А. Спиренков

О законопроекте, вносящем изменения в федеральные законы

«О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»,

«О государственном кадастре недвижимости»

Обзор событий

ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Д.Ф. Зиннатшин

Мероприятия по обеспечению охраны пунктов Государственной геодезической о сети на территории Республики Башкортостан

И.В. Плетеницкий Введение в действие местных систем координат в Северо-Кавказском федеральном округе

А.П. Костин, А.Г. Минникаев Применение современных технологий при осуществлении государственного земельного надзора в Республике Татарстан

М.М. Мамиконян Взаимодействие с правоохранительными и судебными органами при выявлении факта представления на государственную регистрацию прав поддельных документов

И.В. Цветкова, Э.А. Кукштель Документооборот и перспективы его развития на современном этапе

МНЕНИЕ СПЕЦИАЛИСТА

А.А. Ершова Государственная пошлина за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, находящееся в составе паевого инвестиционного фонда: проблемы м правоприменения

Н.В. Стрелецкая Жилой дом как объект индивидуального жилищного строительства

ВОПРОСЫ ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ

Т.В. Краснопеева Государственная регистрация прав на гидротехнические сооружения, расположенные на водных объектах



Т.В. Трусова Реализация принципа неразрывной связи объекта недвижимости с земельным м участком при возведении сетевых коммуникаций

ЗАРУБЕЖНОЕ ОБОЗРЕНИЕ

Обзор деятельности Росреестра, проводимой в рамках международного сотрудничества в 2011 году

ОФИЦИАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ

«Вестник Росреестра»

–  –  –

РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ:

П.В. Крашенинников – председатель редакционного совета, председатель Комитета п Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному, процессуальному ы законодательству;

С.В. Васильев – заместтитель председателя редакционного совета, руководитель Росреестра – главный государственн ный регистратор РФ;

И.Е. Манылов – статс-ссекретарь – заместитель Министра экономического развития РФ;

А.И. Ивакин – директор Департамента недвижимости Министерства экономического развития РФ;

р Б.М. Гонгало – заведую ющий кафедрой гражданского права Уральской государственной юридической академи ии;

В.В. Блажеев – ректор ММосковской государственной юридической академии;

В.А. Малинников – рект тор Московского государственного университета геодезии и картографии;

С.Н. Волков – ректор Го осударственного университета по землеустройству;

Я.И. Кузьминов – ректор Государственного университета – Высшей школы экономики;

Г.Ю. Елизарова – ответсственный секретарь редакционного совета, заместитель руководителя Росреестра

РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ:

С.В. Васильев – предсеедатель редакционной коллегии, руководитель Росреестра – главный государственный реги истратор РФ;

Г.Ю. Елизарова – замесститель председателя редакционной коллегии, заместитель руководителя Росреес стра;

В.В. Абрамченко – замееститель руководителя Росреестра;

Ю.А. Акиньшин – заместитель руководителя Росреестра;

В.В. Андропов – заместтитель руководителя Росреестра;

Н.Н. Антипина – заместтитель руководителя Росреестра;

В.О. Лысейко – заместитель руководителя Росреестра;

С.А. Сапельников – замместитель руководителя Росреестра;

В.М. Фомин – заместиттель руководителя Росреестра;

В.В. Воронов – директо Международной школы управления «Интенсив» Российской академии ор народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (РАНХиГС);

С.Б. Кривский – генера альный директор ФГУП «ФКЦ «Земля»;

Е.С. Карасева – секреттарь редакционной коллегии, главный специалист-эксперт отдела взаимодействия со СМ Управления мониторинга и повышения качества государственных МИ услуг Росреестра

–  –  –

Будучи полноценным владельцем своего земельного участка, крестянин мог брать ссуды в Крестьянском банке, отвечая за выполнение взятых обязательств своим имуществом. Крестьянский банк выполнял и другую важную функцию. Он покупал земли поместного дворянства и на выгодных условиях перепродавал их успешному крестьянству.

Таким естественным, мирным образом происходило перераспределение земельного фонда.

–  –  –

Современный этап земельно реформы стартовал в начале 90-х годов XX века после принятия законов ой РСФСР «О земельной реформе», «О собственности в РСФСР» и «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»

в обеспечение целей перерасп пределения земли в интересах создания условий для равноправного развития различных форм хозяйство ования на земле, формирования многоукладной экономики, рационального использования и охраны зе емель на территории РСФСР.

–  –  –

В качестве инструмента для реализации принятых законодательных актов Правительством РФ была я утверждена новая федеральная целевая программа «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002–2007 гг.)», в рамках которой в 2005 г. была принята специальная подпрограмма «Создание системы кадастра недвип жимости (2006-2011 гг.)».

–  –  –

Земельная реформа в России, ее значимость для развития социально-экономических отношений и сбережения России сегодня находятся в зоне особого внимания руководства страны, и к этому есть политическая воля.

–  –  –

Андрей Иванович, упрощенный порядок регистрации муникации не рассчитаны на такую нагрузку, возникают прав – так называемый закон о «дачной амнистии» – дей- перебои с водой, электричеством и т. д.

ствует с 2006 г. и на сегодняшний день показал доста- В настоящее время Департаментом рассматриваточно хорошие результаты. По каким вопросам в дан- ются возможные подходы к устранению подобных злоном направлении ведется работа в Минэкономразвития употреблений, чтобы упрощенный порядок все-таки России? носил временный характер. Для ИЖС проблема будет В последнее время часто говорят о том, что «дачная решена автоматически в 2015 г. Что касается дачных и амнистия» породила много судебных споров. Это ско- садовых построек, необходимы какие-то решения.

рее миф, чем реальность. В отсутствие закона о «дачной Первый подход – вернуть через два-три года разамнистии», возможно, количество судебных споров было решение на ввод в эксплуатацию для дачных и садовых бы больше. Возможность регистрации прав без точных домов, чтобы орган власти проверял построенные дома границ снимает необходимость решать спор по грани- на соответствие градостароительным регламентам или цам в данный момент, в том числе в судебном порядке. предельным парамертам строительства. Одновременно Фактически это означает возможность отложить проблему необходимо уточнить, что градостроительные регламенты на потом. утверждаются в отношении дачных и садовых участков.

В настоящее время по «дачной амнистии» оформ- Сегодня установлено, что такие регламенты не утверждалено около 8,5 млн прав. Это, безусловно, положительный ются в отношении сельскохозяйственных угодий. Но при результат. Но упрощение оформления прав на недви- этом закон не дает однозначного ответа – относятся или жимость, как правило, всегда связано и с негативными нет садовые участки к сельскохозяйственным угодьям.

последствиями. Такие последствия были спрогнозиро- Главный недостаток такого подхода – необходимость ваны на этапе принятия закона. В частности, разра- вызывать комиссию по вводу в эксплуатацию по месту расботчики закона прекрасно понимали, что оформление положения дачного или садового дома, что не является рацииндивидуальных жилых домов без ввода в эксплуата- ональным решением, учитывая количество таких объектов.

цию, дачных и садовых домов по декларации, вне зави- Второй подход – ввести запрет на регистрацию дачсимости от того, соблюдены или нет предельные пара- ных и садовых домов, если такие постройки не соответметры застройки, может привести к злоупотреблениям ствуют утвержденным предельным параметрам.





При этом со стороны граждан. Но, учитывая, что количество зло- ответственность за достоверность сведений, подаваупотреблений в данной сфере по отношению к случаям емых на регистрацию, должна лежать на правообладобросовестного оформления» прогнозировалось как дателе, который заполнил декларацию. В этом случае незначительное, было принято решение сознательно орган кадастрового учета и регистрации должен принипойти на такой риск. мать представленные данные как фактически верные без Сегодня есть примеры, когда под видом ИЖС строят выхода на местность. Потребуется законодательно устамини-гостиницы, под видом дачных и даже садовых новить ответственность граждан не только за нарушение домов – многоквартирные дома. Чтобы не оформлять регламента, но и за ложные сведения при оформлении помещения в таких домах как квартиры, их реализуют как недвижимости. Такой сценарий предполагает большую доли в праве на построенный объект. Плохо это тем, что ответственность граждан. Недостаток такого подхода в строительство таких домов на участках для ИЖС, дачных и том, что органы по учету и регистрации недвижимости садовых участках приводит к проблемам у соседей – ком- наделяются несвойственными им функциями.

–  –  –

В чем заключается основная идея предлагаемого в области государственной регистрации прав сущезаконопроекта? ственно сократить затраты на содержание архивов.

Сегодня Росреестр – одно из наиболее прогрессивных ведомств в части оказания электронных услуг. Доступ в Интернет имеют практически все, в том числе Публичная кадастровая карта, возможность запроса и недобросовестные граждане. Не приведет ли электрони получения информации в электронном виде, поста- ная регистрация к возможности оформлять незаконные новка на кадастровый учет на основании электронных сделки с недвижимостью? Как государственный регидокументов – все эти услуги позволяют заявителям суще- стратор будет идентифицировать удаленного заявителя?

ственно упростить общение с государственными орга- Законопроектом предусмотрена возможность отпранами, осуществлять оборот недвижимости, практически вить пакет электронных документов для государственной не вставая с дивана. Однако среди электронных услуг регистрации недвижимости по каналам связи общего пока что отсутствует государственная регистрация прав пользования, то есть через Интернет. При этом документы на недвижимое имущество и сделок с ним. обязательно должны быть подписаны электронной подВ настоящее время активно развивается возмож- писью. В Российской Федерации действует закон «Об ность приобретения имущества, в том числе недвижи- электронной подписи», согласно которому в определенмого, на электронных торговых площадках. Например, ных случаях документы, подписанные электронной подпизаконом «О несостоятельности (банкротстве)» предус- сью, признаются равнозначными документам на бумаге, мотрено, что торги по продаже предприятия должника подписанным обычной подписью. Законодательством проводятся исключительно в электронной форме. Заявки предусмотрены механизмы проверки подлинности элеки результаты торгов также оформляются в электронном тронной подписи, а также ответственность за нарушения виде, однако для государственной регистрации прав в этой сфере. Разработаны и успешно используются техна недвижимость требуется представить бумажные нические средства проверки подписей и идентификации документы. Государственная регистрация на основа- пользователей. Электронный документооборот давно нии электронных документов – востребованный запрос применяется в банковской деятельности, налогооблонаиболее активных граждан и юридических лиц, поэ- жении. Современные программные средства полностью тому модернизация соответствующего закона просто исключают возможность подделки электронной подписи, необходима. чего нельзя сказать о собственноручной подписи.

Кроме того, ведение Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Предполагаются ли изменения в порядке региЕГРП) преимущественно в бумажном виде не соответ- страции прав на объекты недвижимости по «дачной ствует принципам построения системы межведомствен- амнистии»?

ного электронного взаимодействия. Переход к ведению Планируется уточнить и упростить отдельные моменты ЕГРП в электронном виде позволит федеральному органу процедур по «дачной амнистии». Например, законопро

–  –  –

ектом предлагается минимизировать затраты заявителей вый учет. Срок действия временного характера сведений при внесении уточненных сведений в ЕГРП в связи с рекон- будет увеличен для зданий и сооружений до двух лет, для струкцией объектов недвижимости, зарегистрированных земельных участков – до пяти лет. Кроме того, если прина основании декларации. Сейчас измененные сведения нято решение о резервировании земель для государпо дачам и гаражам (например, их площадь) вносятся на ственных или муниципальных нужд, временный характер основании технического паспорта с обязательной упла- сведений для таких земельных участков будет продлен до той государственной пошлины. С принятием законопро- истечения срока резервирования.

екта необходимо будет представить только декларацию, Также требует законодательного регулирования оплата государственной пошлины не потребуется. проблема, связанная с внесением в государственный Кроме того, изменения, вносимые в статью 25 закона кадастр недвижимости сведений о зонах с особыми услоО государственной регистрации прав на недвижимое виями использования территорий, например, охранных имущество и сделок с ним», направлены на упрощение зонах линий электропередачи, трубопроводов, водных проведения процедуры государственной регистрации на и природных объектов. Сведения о таких зонах вносятся вновь созданные объекты. Четкий перечень документов, в кадастр крайне редко. Собственники объектов недвизакрепленный в законопроекте, позволит правопримени- жимости не могут узнать из публичного информационтелям, государственным регистраторам, самостоятельно ного ресурса о существующих ограничениях. Лица, в чью запрашивать сведения, подтверждающие факт создания пользу устанавливаются ограничения, сталкиваются с объекта, без участия заявителя. трудностями при внесении таких данных в кадастр. Предполагается предоставить возможность любому лицу внеПожалуйста, расскажите подробнее о том, каким сти в кадастр сведения о зонах, установленных в соотобразом надо будет вносить поправки в кадастр и ветствии с действующим законодательством. Кроме ЕГРП при изменении каких-либо параметров объекта того, после включения сведений о зоне автоматически в недвижимости? кадастре должны быть сформированы части земельных Законопроект предполагает существенное уменьше- участков, на которые распространяются ограничения.

ние объема данных, вносимых в ЕГРП. Сведения об объ- Эта информация будет доступной, в том числе на публичекте недвижимости, если они имеются в государственном ной кадастровой карте. Планируется уточнение перечня кадастре, не будут вноситься в подраздел I ЕГРП, указанию сведений кадастра о таких зонах и определение единподлежит только кадастровый номер. Этим будет сделан ственного документа, необходимого для внесения сведеочередной шаг к объединению ЕГРП и кадастра недви- ний, – карты (плана) объекта землеустройства. Надеемся, жимости, упрощению учетных и регистрационных про- что подобная норма позволит более активно наполнять цедур. Таким образом, вносить изменения в ЕГРП в связи с кадастр необходимыми сведениями и решит проблемы, изменением, например, площади дома уже не придется. существующие в этой области.

Если говорить о корректировке сведений в государственном кадастре недвижимости, то законопроект рас- Планируются ли изменения в сфере кадастровой деяширяет круг лиц, которые вправе обратиться с заявле- тельности? Например, дополнительное регулирование нием об учете изменений объекта недвижимости в связи деятельности кадастровых инженеров.

с изменением сведений об адресе объекта недвижи- В законопроекте не предусмотрено изменение мости и категории земель, к которой отнесен земельный правил и процедур допуска к профессии и аттестации участок. Действительно, если на основании акта органа кадастровых инженеров. Корректировки будут касаться местного самоуправления изменился адрес объекта, то перечня сведений реестра кадастровых инженеров, так такие сведения внести в кадастр может любое лицо, а не как поступает много обращений, обусловленных тем, что только собственник недвижимости. реестр кадастровых инженеров, размещенный в открыКроме того, предполагается организация взаимо- том доступе на сайте Росреестра, содержит очень поддействия кадастровой палаты с органами, выдающими робные персональные данные. Закон о кадастре будет разрешение на ввод объекта недвижимости в эксплу- уточняться, чтобы открытая часть реестра кадастровых атацию. Разрешения на ввод в электронном виде будут инженеров содержала только сведения, необходимые направляться в государственный кадастр недвижимости заявителю для связи или поиска конкретного исполнидля постановки на государственный учет объектов без теля работ, паспортные данные публиковаться не будут.

участия собственника. Для многоквартирных домов одноНеобходимо отметить, что сейчас Департаментом временно будет осуществляться постановка на кадастронедвижимости Минэкономразвития России прорабавый учет квартир и иных помещений дома.

тывается вопрос об усилении роли саморегулируемых организаций в сфере кадастровых работ. Отдельный Какие еще изменения планируется внести в закон законопроект, который изменит принципы допуска гражО государственном кадастре недвижимости»?

дан к кадастровой деятельности, выдачи аттестатов кадаВ наш адрес регулярно поступают обращения собстровых инженеров, планируется разработать в 2012 г. с ственников земельных участков, связанные с аннулироваучетом практики работы саморегулируемых организаций нием сведений государственного кадастра недвижимопосле обсуждения существующих проблем с профессисти по истечению срока действия временного характера ональным сообществом.

таких сведений. Собственники не успевают зарегистрировать права на образованные земельные участки в течение двух лет с момента государственного кадастрового Интервью подготовлено и проведено учета, а после аннулирования им приходится заново про- сотрудниками редакции водить кадастровые работы и государственный кадастро- журнала «Вестник Росреестра»

–  –  –

Рабочая встреча руководства Росреестра с представителями судейского сообщества и Торгово-промышленной палаты Российской Федерации 14 марта 2012 г. состоялась рабочая встреча руководства Росреестра с представителями судейского сообщества и Торгово-промышленной палаты Российской Федерации по вопросу государственной регистрации прав на основании решений третейских судов.

В мероприятии участвовали также члены Научно-консультативного совета при Росреестре.

Рабочая встреча руководителя Росреестра с председателем Союза садоводов России

15 февраля 2012 г. состоялась рабочая встреча руководителя Росреестра С.В. Васильева с председателем Общероссийской общественной организации «Союз садоводов России»

О.Д. Валенчуком.

В ходе встречи обсуждались вопросы реализации закона о «дачной амнистии», в том числе предложения по совершенствованию процедуры оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества, что позволит снизить стоимость соответствующих работ и сделать эту процедуру максимально прозрачной.

–  –  –

Научно-техническая конференция 1 марта 2012 г. в ЦНИИГАиК (Москва) прошла научно-техническая конференция «Отечественные разработки в области геодезии и картографии и их применение в хозяйственной и оборонной деятельности страны», в которой приняли участие представители Росреестра.

Задачами конференции были обсуждение широкого круга фундаментальных, прикладных, производственных, научно-технических и организационно-методических проблем в области топографо-геодезической, картографической и навигационной деятельности, поддержка и информационное продвижение отечественных научно-технических разработок для их использования в хозяйственных и оборонных целях.

Состоялись пленарное заседание и заседания секций «Геодезия и навигация», «Картография и ГИС», экспонировались отечественные научно-технические разработки и нормативнотехнические документы.

–  –  –

Российско-шведский семинар 6-7 мар 2012 г. прошел российско-шведский семинар, посвященный м рта вопроса качества оказания услуг и ведения кадастра в рамках деятельам ности Уп авления картографии, кадастра и регистрации земель Швеции и пра Росреес ра.

стр В сем наре, проводившемся на территории Росреестра, участвовали рукомин водители структурных подразделений обеих организаций.

и В течение двух дней участники обменивались опытом работы с заявителями, взаимоде ействия со сторонними организациями, ведения баз данных, международного сотрудничества, рассматривали требования к качеству и стандартам кадастро овых данных.

–  –  –

Встреча руководителя Управления Росреестра по Северо-Кавказскому федеральному округу с Главой Республики Ингушетия 25 ян нваря 2012 г. состоялась встреча руководителя Управления Росреестра по СевероКавказск кому федеральному округу А.В. Степанова с Главой Республики Ингушетия Юнусбеком Ба аматгиреевичем Евкуровым.

В ход встречи обсуждались вопросы исполнения государственного контракта по оцифде ровке архивов, содержащих сведения об объектах капитального строительства на территоар рии республики, и планы развития системы государственной регистрации и кадастрового учета в регионе.

–  –  –

Итоговая коллегия Управления Росреестра по Северо-Кавказскому федеральному округу 15 февраля 2012 г. в Пятигорске состоялась итоговая коллегия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Северо-Кавказскому федеральному округу (СКФО).

В работе коллегии приняли участие руководитель Межрегионального управления Министерства регионального развития Российской Федерации по СКФО А.М. Иванов, представители Управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в СКФО и Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по СКФО, руководители территориальных управлений Росреестра, кадастровых палат и подведомственных Росреестру организаций.

В ходе мероприятия было проанализировано состояние дел в Северо-Кавказском федеральном округе в установленной сфере деятельности, рассмотрены результаты работы за 2011 г., определены задачи и перспективы развития на 2012 г.

–  –  –

Совещание в Северо-Кавказском федеральном округе 22 маарта 2012 г. в столице Северо-Кавказского федерального округа г. Пятигорске руководитель Ро осреестра С.В. Васильев провел совещание с руководителями региональных территориальных отделов и подведомственных организаций.

х В ход совещания обсуждались вопросы инвентаризации земель и кададе стровой оценки недвижимого имущества с целью увеличения налогооблагаемой базы в субъектах Северо-Кавказского федерального округа, проблемы, ы возникаю ющие при их проведении, а также электронное взаимодействие с органами гос сударственной власти и местного самоуправления при осуществлении Росреес стром своих полномочий.

В мерроприятии также приняли участие заместители руководителя Росреестра В.В Андропов и С.А. Сапельников, руководитель Управления РосрееВ.

стра по С Северо-Кавказскому федеральному округу А.В. Степанов, начальник Управлен планирования, организации и контроля Росреестра Л.Е. Ерошенко, ния руководи итель Межрегионального управления Министерства регионального развития Рос ссийской Федерации по Северо-Кавказскому федеральному округу А.М. Иванов, председатели правительств Кабардино-Балкарской Республики И.К Гертер и Республики Северная Осетия – Алания Н.А. Хлынцов, К.

первый заместитель председателя правительства Ставропольского края В.Г. Шапоовалов и заместитель Председателя Правительства КарачаевоЧеркесской Республики Е.Б. Ксенофонтова, руководители министерств и ведомств субъектов Северо-Кавказского федерального округа.

в С учеетом особого внимания, которое уделяется руководством страны социальн но-экономическому развитию Северного Кавказа, С.В. Васильевым поставлены задачи по совершенствованию деятельности территориальных органов и подведомственных организаций Росреестра, действуо ющих в пределах Северо-Кавказского федерального округа.

События и комментарии Событи ытия комментарии мментар

–  –  –

картографической деятельностью регистрации, кадастра и картогра- ориентирных пунктов и возобновутв. постановлением Правительства фии по Республике Башкортостан лять внешнее оформление: расчиРоссийской Федерации от 28 марта (далее – Управление) проводить щать площадки пунктов от зарослей, 2000 г. № 273) одной из основных работы, которые могут оказать отри- зарывать вскрытые центры, восстазадач надзора является учет пунктов цательное воздействие на сохран- навливать опознавательные столбы ГГС и осуществление сбора сведе- ность геодезических пунктов. и окопку вокруг центров и ориентирний об их сохранности. Действую- При передаче земель из госу- ных пунктов.

щее законодательство регламенти- дарственного фонда землепользо- Мероприятия по охране пунктов рует порядок использования, охраны вателям, а также в случае перехода Государственной геодезической сети пунктов государственных геодезиче- земель от одного землепользова- закреплены в различных законах Росских сетей, а также ответственность теля к другому геодезические пун- сийской Федерации:

за уничтожение, повреждение или их Действующее законодательство несанкционированный снос.

В соответствии со ст. 16 Феде- регламентирует порядок использования, рального закона от 26 декабря 1995 г. охраны пунктов государственных геодезических № 209-ФЗ «О геодезии и картографии»

сетей, а также ответственность пункты государственных геодезичеза уничтожение, повреждение или их ских сетей относятся к федеральной несанкционированный снос собственности и находятся под охраной государства. Снос наружных знаков или перезакладка центров кты, ранее принятые для наблюде- • Федеральный закон «О геодегеодезических пунктов проводятся ния за сохранностью, передаются зии и картографии» от 26 декабря только с разрешения федераль- по акту новым землепользователям 1995 г. № 209-ФЗ (п. 1 ст. 16 «Охрана ного органа исполнительной власти вместе с актами сдачи пунктов для пунктов государственной геодезичев области геодезии и картографии наблюдения за сохранностью. Один ской сети»: «Снос наружных знаков или его территориальных органов. На экземпляр акта передачи пунктов или перезакладка центров геодезиосновании п. 2 указанной статьи соб- высылается в Управление. Повреж- ческих пунктов проводятся только с ственники, владельцы и пользователи дение, уничтожение геодезических разрешения федерального органа земельных участков, на которых раз- пунктов, похищение материалов, из власти в области геодезии и картомещены геодезические пункты, обя- которых они изготовлены, влекут за графии или его территориальных заны уведомлять федеральный орган собой ответственность виновных органов»);

исполнительной власти в области гео- лиц в соответствии с действующим • Земельный кодекс Российской дезии и картографии и его террито- законодательством. На утраченные Федерации (ст. 42 «Обязанности собриальные органы обо всех случаях или поврежденные пункты состав- ственников земельных участков и повреждения или уничтожения геоде- ляются акты установленной формы. лиц, не являющихся собственниками зических пунктов, а также предостав- О повреждении и уничтожении гео- земельных участков по использовалять возможность подъезда (подхода) дезических пунктов сообщается в нию земельных участков»: «…обязаны к геодезическим пунктам при прове- Управление и в органы внутренних сохранять межевые, геодезические дении геодезических и картографи- дел. и другие специальные знаки, устаческих работ. При производстве строительных новленные на земельных участках в Порядок обеспечения охраны работ, разработке карьеров, воз- соответствии с законодательством»);

геодезических пунктов на территории ведении или сносе сооружений и • Гражданский кодекс РоссийРоссийской Федерации в соответ- т. п., которые могут повлечь повреж- ской Федерации (ст. 261 «Земельный ствии с требованиями закона «О гео- дение или уничтожение геодезиче- участок как объект права собствендезии и картографии» регламентиру- ских пунктов, предприятия, организа- ности»: «Собственник земельного ется Положением об охранных зонах ции и учреждения, осуществляющие участка вправе использовать по и охране геодезических пунктов на соответствующие действия, должны своему усмотрению все, что нахотерритории Российской Федера- заблаговременно запросить Управ- дится над и под поверхностью этого ции (утв. постановлением Прави- ление о возможности переноса участка, если иное не предусмотельства Российской Федерации от или сноса геодезических пунктов. трено законами о недрах, об испольоктября 1996 г. № 1170) и Инструк- Вопрос решается в каждом конкрет- зовании воздушного пространства, цией об охране геодезических пун- ном случае с учетом плотности гео- иными законами и не нарушает прав ктов. ГКИНП-07-11-84 (утв. ГУГК при СМ дезических пунктов, перспектив раз- других лиц»).

СССР 2 августа 1984 г. и Минобороны вития и обновления существующей • Федеральный закон от 15 апСССР 22 августа 1984 г.). геодезической сети. Затраты, связан- реля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводЗемельные участки, на которых ные с установкой и определением ческих, огороднических и дачных расположены геодезические пун- координат центров геодезических некоммерческих объединениях кты, с полосой земли шириной 1 м пунктов взамен утраченных или с их граждан» (ст. 19 предусмотрена вдоль их границ являются охранными ремонтом, возмещают предприятия, обязанность «соблюдать градозонами геодезических пунктов. организации и учреждения, деятель- строительные, строительные, эколоГраницами геодезических пун- ностью которых вызваны поврежде- гические, санитарно-гигиенические, ктов служат внешние края опознава- ние, перенос или утрата пунктов. противопожарные и иные требовательных канав, ограды, валы из кам- В целях обеспечения долговре- ния (нормы, правила и нормативы)»).

ней, а при их отсутствии – основания менной сохранности геодезических За уничтожение, повреждение наружных знаков. пунктов предприятия, организа- или несанкционированный снос В ох р а н н ы х зо н а х ге одез и - ции или учреждения, выполняющие пунктов Государственной геодезичеческих пунктов запрещается без работы с их использованием, обя- ской сети предусмотрена админиразрешения Управления Феде - заны проверять техническое состо- стративная ответственность в соотральной службы государственной яние центров, наружных знаков, ветствии со ст. 7.2 «Уничтожение или Профессиональная деятельность р ф сиональная е ельнос на ность повреждение специальных знаков» на территории Республики Баш- имуществом Министерства земельКодекса Российской Федерации об кортостан. Местные органы вла- ных и имущественных отношений административных правонаруше- сти, собственники, владельцы, зем- Республики Башкортостан провониях от 30 декабря 2001 г. № 195: лепользователи зачастую не знают дятся работы по обследованию геоУничтожение, повреждение о расположенных на их земельных дезических пунктов на территориях или снос пунктов государствен- участках геодезических пунктах. муниципальных районов республики.

ных геодезических сетей либо ста- Наружные знаки в виде металличе- После завершения обследования ционарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды и В охранных зонах геодезических пунктов ее загрязнением, входящих в госу- запрещается без разрешения Управления дарственную наблюдательную сеть, Росреестра по Республике Башкортостан а равно нарушение режима охранпроводить работы, которые могут оказать ной зоны стационарных пунктов отрицательное воздействие на сохранность наблюдений за состоянием окружагеодезических пунктов ющей среды и ее загрязнением влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от ских пирамид высотой 5 м и более планируются мероприятия по вострехсот до пятисот рублей; на долж- сносятся и сдаются в пункты приема становлению поврежденных геоденостных лиц – от пятисот до одной металлолома. При отсутствии наруж- зических пунктов (наружных знаков) и тысячи рублей; на юридических лиц – ных знаков центры геодезических организации наблюдения за сохранот пяти тысяч до десяти тысяч рублей. пунктов уничтожаются при сельско- ностью пунктов Государственной геоНеуведомление собственни- хозяйственных работах, строитель- дезической сети, в том числе путем ком, владельцем или пользователем стве зданий и сооружений. извещения заинтересованных лиц земельного участка, здания либо Управление в рамках своих пол- при предоставлении им в пользовасооружения, на которых размещены номочий принимает меры админи- ние земельных участков о располопункты, перечисленные в части 3 стративного воздействия на лиц, женных на них пунктах ГГС.

настоящей статьи, федерального виновных в уничтожении (повреж- С учетом развития спутниковых органа исполнительной власти по дении) геодезических пунктов, в том методов определения координат геодезии и картографии, гидроме- числе с привлечением правоохра- точек земной поверхности, сетей теорологии и смежным с ней обла- нительных органов. постоянно действующих референцстям или его территориального (реги- В Республике Башкортостан чис- ных станций, а также планируемого онального) органа об уничтожении, лится 2808 пунктов ГГС, равномерно перехода в соответствии с Концепо повреждении или о сносе этих расположенных как в пределах насе- цией развития отрасли геодезии и пунктов, а равно отказ в предостав- ленных пунктов, так и на межселен- картографии до 2020 года на единую лении возможности подъезда (под- ной территории. геоцентрическую систему координат хода) к этим пунктам для проведения Управлением в целях организа- Российской Федерации необходина них наблюдений и иных работ вле- ции охраны геодезических пунктов мость организации охраны пунктов кут предупреждение или наложение на территории Республики Башкор- геодезической сети приобретает административного штрафа в раз- тостан, а также предоставления акту- особую значимость. Государственмере от ста до пятисот рублей». альной и достоверной информации ная геодезическая система коордиВ настоящее время имеются субъектам геодезической деятель- нат не может считаться в полном объслучаи необоснованного уничто- ности во взаимодействии с органами еме пригодной к использованию без жения (повреждения) геодезиче- местного самоуправления, комите- соответствующего закрепления на ских пунктов и их наружных знаков тами по управлению муниципальным местности.

–  –  –

цифровом формате появилась вме- Многие архивные документы сохраняются образы электронных сте с первыми ЭВМ, которые после уже переведены в цифровой фор- документов с разным сроком хравыключения питания теряли содер- мат, и хотя количество оставшихся нения, будь то переписка (5 лет) или жимое памяти. еще достаточно значимо, но в долго- распорядительные документы УправТехнологии хранения информа- срочной перспективе вполне исчер- ления (бессрочно).

ции развивались, данные накаплива- паемо. Централизованное хранилище лись, стали формироваться первые В последнее десятилетие в связи СЭД «Летограф» обеспеч и вает электронные архивы, размещаемые с развитием информационных тех- надежное размещение неогранина внешних носителях – магнитных нологий появилась масса цифровых ченного количества файлов различлентах, съемных дисках, CD/DVD и данных, которые нужно сохранить ных форматов, доступ к ним в соотдр. С появлением сканеров началась аутентичными. При этом электронный ветствии с выделенными правами, оцифровка бумажных архивов. архив сам по себе не является ста- быстрый поиск и навигацию по многоПреимущества электронного тичной системой, так как среда его миллионным массивам документов.

архива перед архивом бумажным существования чрезвычайно измен- Использование поиска по ключевым достаточно убедительны. Во-первых, чива и динамична. Совершенству- словам и сложных поисковых запроэто оперативность доступа к элек- ются компьютеры, носители инфор- сов позволяет сотрудникам Управлетронным образам док ументов – мации, меняются операционные ния практически мгновенно находить поиск необходимых материалов, их системы, приложения, форматы фай- интересующую информацию.

копирование и распечатка занимают лов, алгоритмы ЭЦП и т.

д. Поэтому Оперативность док ументоо секунды. Во-вторых, многократное так важно обеспечить неизменность борота – необходимое условие повышение эффективности исполь- содержания документа и его реквизи- современной государственной зования документов за счет таких тов (метаданных), уверенность в том, службы. В соответствии с приказом удобств, как возможность быстрого что образ соответствует подлиннику. от 24 января 2011 г. № п/7 «О проведесоздания и последующего анализа Одна из основных проблем, кото- нии заключительного этапа опытной подборок по тому или иному при- рую необходимо решить при орга- эксплуатации подсистемы электронзнаку, подготовка тематических отче- низации долговременного хранения ного документооборота автоматизитов, сортировка документов по хро- электронных документов, – гарантия рованной информационной системы нологии и т. д. В-третьих, обеспечение их читаемости как в современных ведения государственного каданадежности и долговечности, так как реалиях, так и в будущем. стра недвижимости в центральном цифровые документы не разрушаются В Управлении создание элек- аппарате и территориальных оргавременем, не теряют пользователь- тронного архива Единого государ- нах Федеральной службы государских качеств и могут храниться практи- ственного реестра прав на недви- ственной регистрации, кадастра и чески вечно. Кроме того, автоматиче- жимое имущество и сделок с ним картографии» в Управлении устаски решается проблема целостности (ЕГРП) реализуется путем сканиро- новлена СЭД Росреестра, позволядокументации: не секрет, что бумаж- вания и перевода в электронный вид ющая обмениваться электронными ные документы иногда бесследно документов из дел правоустанавли- образами документов с центральным пропадают в силу форс-мажорных вающих документов, хранящихся на аппаратом ведомства.

обстоятельств, по неосторожности бумажных носителях и имеющих в Следующим этапом развития или злому умыслу, а при правильной соответствии с федеральным зако- электронного документооборота организации хранения электронных нодательством постоянный срок хра- должен стать обмен юридически знадокументов их несанкционирован- нения. Электронные образы скани- чимыми документами между всеми ное удаление, фальсификация или рованных документов размещаются его участниками: государственными неумышленная модификация невоз- в ПК ИС ЕГРП и доступны сотрудникам организациями, предприятиями, слуможны. В-четвертых, возможность Управления, имеющим право входа в жащими и гражданами. В связи с многопользовательского доступа: с эту систему. этим в 2010 г. начался кардинальный одними и теми же документами при Количество дел правоустанавли- пересмотр законодательства с целью любой структуре и типе локальной вающих документов, накопившихся создания условий для повсеместного сети учреждения одновременно с момента создания Новгородского использования электронных докуменмогут работать несколько человек, областного учреждения юстиции по тов, а также была принята государв то время как бумажный документ в государственной регистрации прав ственная программа «Информацикаждый конкретный момент доступен на недвижимое имущество и сде- онное общество (2011-2020 годы)».

только одному пользователю. В-пятых, лок с ним (апрель 1998 г.), состав- В числе ключевых индикаторов успешо б е с п еч е н и е д и ста н ц и о н н о го ляет 401 тыс. единиц и продолжает ности этой программы указываются доступа к документам сотрудников неуклонно расти, а площадь, зани- рост доли электронного документотерриториально удаленных подраз- маемая всеми архивохранилищами оборота между органами государделений с авторизацией и разграни- Управления, равна 1 тыс. кв. м. ственной власти, увеличение количечением прав доступа. В связи с этим оперативный ства федеральных государственных Помимо прочего, внедрение доступ к необходимым для регистра- услуг, которые население может полуэлектронного архива выгодно с эко- ции прав документам существенно чить с использованием Интернет.

номической точки зрения, так как при затруднен, а экономический фактор В 2009 г. началась реализация организации хранения документов не позволяет выделить дополнитель- проекта межведомственного элекна серверах практически не тре- ные ресурсы для обслуживания. Поэ- тронного документооборота оргабуется выделения дополнительных тому необходимость формирования нов власти Российской Федерации площадей. электронного архива правоустанав- (МЭДО). В 2012 г. предполагается подОсновной задачей электронного ливающих документов в Управлении ключить к системе МЭДО все федеархива является возможность разме- не вызывает сомнения. ральные органы исполнительной влащения, предоставления, использова- В настоящее время часть соот- сти, высшие органы власти субъектов ния и понимания цифровых объектов ветствующих функций берет на Российской Федерации, а также в будущем. себя СЭД «Летограф». В системе органы власти иного уровня.

–  –  –

Письмо Минфина России от 14 ноября 2011 г. № 03-05-04-03/81.

Например, письмо Минфина России от 18 февраля 2010 г. № 03-05-04-03/07; Кравченко В.А. Реализация имущества, приобретенного за счет членских взносов // Нормативные акты для бухгалтера. – 2011. – № 7; Грибанова М.Б. Вопрос-ответ //Финансовая газета. Региональный выпуск. – 2011. – № 39.

Решение Арбитражного суда Нижегородской области по делу № А43-20704/2011.

Мнение специалиста М е специ л ц

в составе ПИФ (а в понимании Управ- НК РФ) – 10 0 руб. (взимаемых по прав на недвижимое имущество, ления - взимаемой за государствен- подп. 25 п. 1 ст. 333.33 НК РФ))*19 договоров об отчуждении недвиную регистрацию права долевой (количество объектов). жимого имущества для организасобственности владельцев инве- В масштабах страны суммы ций, взимаемой в общем порядке стиционных паев), вступила в силу будут существенно больше. по подп. 22 п. 1 ст. 333.33 НК РФ с 7 мая 2010 г. Не сложно подсчи- При этом представляется целе- (15 тыс. руб.), проблемы правопритать объем денежных средств, под- сообразным уточнить положения менения положений подп. 22.1 п. 1 лежащих возврату из федераль- подп. 22.1 п. 1 ст. 333.33 НК РФ, рас- ст. 333.33 НК РФ возникнут и в отношеного бюджета в случае невнесения прострав его на отношения, воз- нии иного имущества, включаемого в необходимых уточнений в гл. 25.3 никшие до введения их в действие, состав ПИФ, а не только в отношении НК РФ. Во исполнение вышеуказан- так как только в случае прямого ука- земельных участков сельскохозяйных судебных актов, в случае всту- зания в законе он имеет обратную ственного назначения.

пления их в законную силу, органу силу. Таким образом, только уточнеФедерального казначейства необ- Кроме того, в случае изменения ние положений подп. 22, 22.1 и 25 п. 1 ходимо будет осуществить возврат размера государственной пошлины ст. 333.33 НК РФ позволит устранить 283 100 руб. = (15 тыс. руб. (взима- за государственную регистрацию неопределенность формулировок емых по подп. 21.1 п. 1 ст. 333.33 прав, ограничений (обременений) указанных норм.

–  –  –

гидротехнических сооружений явля- объекте. К подобным объектам могут Однозначное отнесение или неется открытым. относиться отдельно размещенные отнесение сооружения к указанной Статья 3 Кодекса внутреннего мелиоративные сооружения, кото- выше категории имеет принципиальводного транспорта Российской рые не входят в мелиоративные ное значение. В настоящее время Федерации закрепила определе- системы, но обеспечивают регули- идет формирование единого инфорние причала как гидротехнического рование, подъем, подачу, распреде- мационного пространства, пользуясь сооружения, имеющего устройства ление воды потребителям, отвод вод ресурсами которого можно получить для безопасного подхода судов и с помощью мелиоративных систем, достоверные, сопоставимые друг с предназначенного для безопасной защиту почв от водной эрозии, про- другом сведения, необходимые для стоянки судов, их загрузки, разгрузки тивоселевую и противооползневую решения тех или иных вопросов, имеи обслуживания, а также посадки и защиту (ст. 2 Федерального закона от ющих важное государственное или высадки пассажиров. 10 января 1996 г. № 4-ФЗ «О мелиора- местное значение.

Более подробная информация ции земель»). Или, наоборот, соору- Одной из важнейших информао гидротехнических сооружениях жение может не являться гидротехни- ционных баз данных является водный и их классификациях содержится в ческим, но в силу его расположения реестр, ведение которого возложено СНиП 2.06.01-86 «Гидротехнические на водном объекте и прочной связи на Федеральное агентство водных сооружения. Основные положения с землей к нему должна быть при- ресурсов и его территориальные проектирования». Согласно этому документу гидротехнические соИнформация о том, что конкретный объект оружения подразделяются на постоявляется гидротехническим или иным янные и временные. Постоянные сооружением, расположенным на водном гидротехнические сооружения в объекте, должна присутствовать в документах, зависимости от их назначения, в свою очередь, делятся на основные и вто- содержащих его описание ростепенные. В тексте СНиП можно также найти ряд специальных терминов (отстойник, водовод, слип и др.), менена ст. 22.1 Закона о регистра- орга ны. Особенность реестра относящихся к определенным гидро- ции. К таким сооружениям относятся, состоит в том, что он содержит в себе техническим объектам. Эти термины например, мосты. сведения, передаваемые с установукажут государственному регистра- Информация о том, что конкрет- ленной периодичностью рядом оргатору, с чем именно он имеет дело. ный объект является гидротехниче- нов государственной власти и местВ данном документе перечень видов ским или иным сооружением, рас- ного самоуправления, в том числе гидротехнических сооружений явля- положенным на водном объекте, осуществляющих государственный ется открытым. должна присутствовать в документах, кадастровый учет объектов недвижиПолагаем, что, принимая соору- содержащих его описание (када- мости и государственную регистражение, расположенное на водном стровый паспорт, выписка из Единого цию прав на недвижимое имущество объекте, за гидротехническое или государственного реестра объектов и сделок с ним.

иное, государственный регистратор капитального строительства, копия Федеральное агентство водных в первую очередь должен ориенти- технического паспорта, если ука- ресурсов и его территориальные роваться именно на нормы феде- занные документы были выданы пра- органы аккумулируют полученную ральных законов (постановление вообладателям до 1 марта 2008 г.), информацию и могут предоставить Федерального арбитражного суда поскольку при их изготовлении за ее заинтересованным лицам.

Северо-Западного округа от 2 июля основу берутся сведения, предо- Органы, осуществляющие ведег. по делу № А56-24750/2006).

ставленные специалистом органи- ние ЕГРП и государственного кадаКак известно, в ЕГРП государ- зации технической инвентаризации стра недвижимости, обязаны предоственной регистрации подлежат (ОТИ), который непосредственно про- ставлять следующие сведения для права, их ограничения (обремене- водил техническое обследование внесения в водный реестр :

ния) и сделки только в отношении сооружения. • о праве собственности, иных объектов, являющихся по своей при- Если в документах кадастрового вещных правах на водные объекты, роде недвижимыми (связаны с зем- или технического учета отсутствует гидротехнические и иные соорулей так, что их перемещение без информация о том, что объект явля- жения, расположенные на водных нанесения существенного ущерба ется гидротехническим или иным объектах, в сроки до 30 марта и назначению не представляется воз- сооружением, расположенным на 30 сентября, актуализированные по можным). В отношении сооружений, водном объекте, государственный состоянию на 1 января и 1 июля текуо которых идет речь в ст. 22.1 Закона о регистратор в случае возникнове- щего года соответственно (приказ регистрации, государственный реги- ния сомнений направляет запросы Министерства природных ресурсов стратор должен установить также, в ОТИ. Российской Федерации от 22 ноября что, являясь недвижимым согласно Иногда сотрудники ОТИ затруд- 2007 г. № 305);

ст. 130 Гражданского кодекса Рос- няются с выводом о том, является • о кадастровых номерах зесийской Федерации, сооружение ли сооружение расположенным на мельных участков из состава земель в то же время находится в непо- водном объекте (учитывая то, как водного фонда, в границах которых средственной связи с водным объ- сформулировано понятие водного расположены водные объекты, заняектом (в границах, установленных объекта в ВК РФ в смысле его границ), тых гидротехническими и иными сооВодным кодексом). В данном слу- поскольку не обладают специаль- ружениями, расположенными на чае принципиально важно соответ- ными знаниями, например, в отноше- водных объектах; сведения о гидроствие формулировке ст. 22.1 Закона нии среднемноголетнего уровня вод. технических и иных сооружениях, о регистрации. Сооружение может В таком случае должен быть направ- расположенных на водных объекявляться гидротехническим, но фак- лен запрос в орган, осуществляющий тах, в срок до 15 марта и 15 сентября тически не располагаться на водном ведение водного реестра. по состоянию на 1 января и 1 июля

–  –  –

Перечень федеральных государственных Утвержден распоряжением Правительства унитарных предприятий, находящихся Российской Федерации в ведении Росреестра от 21 декабря 2011 г. № 2294-р

1. Астраханское аэрогеодезическое предприятие, г. Астрахань

2. Аэрогеодезия, г. Санкт-Петербург в ред. распоряжения

3. Балтийское аэрогеодезическое предприятие, г. Калининград Правительства

4. Верхневолжское аэрогеодезическое предприятие, г. Нижний Новгород Российской Федерации

5. Верхнеенисейское аэрогеодезическое предприятие, г. Минусинск

6. Восточно-Сибирское аэрогеодезическое предприятие, г. Иркутск от 22 февраля 2012 г. № 228-р

7. Государственный картографический и геодезический центр, г. Москва

8. Государственный научно-внедренческий центр геоинформационных систем и технологий, г. Москва

9. Государственный научно-исследовательский и производственный центр «Природа», г. Москва

10. Государственный проектно-изыскательный институт земельно-кадастровых съемок им. П.Р. Поповича, г. Москва

11. Дальневосточное аэрогеодезическое предприятие, г. Хабаровск

12. Забайкальское аэрогеодезическое предприятие, г. Чита

13. Западно-Сибирское аэрогеодезическое предприятие, г. Тюмень

14. Красноярское аэрогеодезическое предприятие, г. Красноярск

15. Кузбасское топографо-маркшейдерское предприятие «Кузбассмаркшейдерия», г. Кемерово

16. Московское ордена Трудового Красного Знамени аэрогеодезическое предприятие, г. Москва

17. Новгородское аэрогеодезическое предприятие, г. Великий Новгород

18. Приморский информационно-аналитический центр геодезии и картографии, г. Владивосток

19. Производственное объединение «Инженерная геодезия», г. Новосибирск

20. Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное бюро технической инвентаризации, г. Москва

21. Северо-Восточное аэрогеодезическое предприятие, г. Магадан

22. Северо-западный региональный производственный центр геоинформации и маркшейдерии, г. Санкт-Петербург

23. Северо-Кавказское аэрогеодезическое предприятие, г. Пятигорск

24. Сибирский научно-исследовательский и производственный центр геоинформации и прикладной геодезии, г. Новосибирск

25. Средневолжское аэрогеодезическое предприятие, г. Самара

26. Уралаэрогеодезия, г. Екатеринбург

27. Уральский региональный информационно-аналитический центр «Уралгеоинформ», г. Екатеринбург

28. Уральское топографо-маркшейдерское предприятие «Уралмаркшейдерия», г. Челябинск

29. Федеральный кадастровый центр «Земля», г. Москва

30. Центральное топографо-маркшейдерское предприятие «Центрмаркшейдерия», г. Тула

31. Центральный картографо-геодезический фонд, г. Москва

32. Центральный ордена «Знак Почета» научно-исследовательский институт геодезии, аэросъемки и картографии им. Ф.Н. Красовского, г. Москва

33. Южное аэрогеодезическое предприятие, г. Ростов-на-Дону

34. Якутское аэрогеодезическое предприятие, г. Якутск

–  –  –

Приложения № 1-3 размещены на официальном сайте Росреестра www.rosreestr.ru.

О порядке осуществления государственного ПРИКАЗ учета зданий, сооружений, помещений, объектов МИНИСТЕРСТВА незавершенного строительства

ЭКОНОМИЧЕСКОГО

в переходный период применения

РАЗВИТИЯ

Федерального закона «О государственном

РОССИЙСКОЙ

кадастре недвижимости» к отношениям,

ФЕДЕРАЦИИ

возникающим в связи с осуществлением государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов от 14 октября 2011 г. № 577 незавершенного строительства В соответствии с частью 2.2 статьи 43 Федерального закона от 24 июля 2007 г.

№ 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 31, ст. 4017; 2009, № 52, ст. 6410; 2011, № 23, ст. 3269) и пунктом 5.2.29 Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 437 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 24, ст. 2867; № 46, ст. 5337; 2009, № 3, ст. 378; № 18, ст. 2257; № 19, ст. 2344; № 25, ст. 3052; № 26, ст. 3190; № 38, ст. 4500; № 41, ст. 4777; № 46, ст. 5488;

2010, № 5, ст. 532; № 9, ст. 960; № 10, ст. 1085; № 19, ст. 2324; № 21, ст. 2602; № 26, ст. 3350; № 40, ст. 5068; № 41, ст. 5240; № 45, ст. 5860; № 52, ст. 7104; 2011, № 6, ст. 888;

№ 9, ст. 1251; № 12, ст. 1640; № 14, ст. 1935; № 15, ст. 2131; № 17, ст. 2411, 2424; № 32, ст. 4834; № 36, ст. 5149, 5151), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства в переходный период применения Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» к отношениям, возникающим в связи с осуществлением государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее - Порядок учета).

2. Ввести Порядок учета в действие на территории Российской Федерации поэтапно:

- с 1 января 2012 года - на территории Ивановской, Иркутской, Калининградской, Калужской, Кемеровской, Курской, Нижегородской, Оренбургской, Ростовской, Рязанской, Самарской, Тверской, Тюменской областей, Краснодарского, Красноярского краев, Республики Татарстан, Республики Башкортостан, Республики Адыгея, Республики Калмыкия;

- с 1 апреля 2012 года - на территории Амурской, Брянской, Владимирской, Вологодской, Кировской, Костромской, Новосибирской, Псковской, Томской, Ульяновской, Челябинской областей, Забайкальского, Ставропольского краев, Республики Алтай, Республики Бурятия, Республики Карелия, Республики Коми, Республики Тыва, Удмуртской Республики, Республики Хакасия, Еврейской автономной области, Ямало-Ненецкого автономного округа;

- с 1 сентября 2012 года - на территории Архангельской, Астраханской, Белгородской, Волгоградской, Воронежской, Курганской, Ленинградской, Липецкой, Магаданской, Московской, Мурманской, Новгородской, Омской, Орловской, Саратовской, Сахалинской, Свердловской, Смоленской, Пензенской, Тамбовской, Тульской, Ярославской областей, Алтайского, Камчатского, Пермского, Приморского, Хабаровского краев, Республики Дагестан, Республики Ингушетия, Кабардино-Балкарской Республики, Карачаево-Черкесской Республики, Республики Марий Эл, Республики Мордовия, Республики Саха (Якутия), Республики Северная Осетия - Алания, Чеченской Республики, Чувашской Республики, Ненецкого, Чукотского, Ханты-Мансийского автономных округов.

3. В течение трех месяцев с даты введения в действие Порядка учета для осуществления государственного учета здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства вместо технического плана, предусмотренного подпунктом 1 пункта 21 Порядка учета, заявитель вправе представить

–  –  –

2. Сведения об объектах учета при осуществлении государственного учета вносятся в Единый государственный реестр объектов капитального строительства (далее - Единый государственный реестр) в соответствии с Порядком.

В случаях, установленных Порядком, в Единый государственный реестр вносятся сведения, которые носят временный характер. Такие сведения до утраты ими временного характера в порядке, установленном Порядком, используются только в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также с подготовкой документов для государственного учета.

3. Единый государственный реестр ведется на бумажных и (или) электронных носителях. При несоответствии между сведениями на бумажных носителях и электронных носителях приоритет имеют сведения на бумажных носителях.

4. Единый государственный реестр состоит из:

1) раздела, содержащего записи об объектах учета на электронных носителях (далее - Реестровые записи);

2) кадастровых дел, представляющих собой совокупность скомплектованных и систематизированных документов, на основании которых записи об объектах учета внесены в Реестровые записи.

5. Государственным учетом объектов учета признаются действия по внесению в Единый государственный реестр сведений об объектах учета, которые подтверждают существование таких объектов с характеристиками, позволяющими определить соответствующий объект учета в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта учета), указанными в пункте 13 Порядка, или подтверждают прекращение существования такого объекта учета, а также иных предусмотренных Порядком сведений об объектах учета, указанных в пункте 14 Порядка.

6. Государственный учет объектов учета и ведение Единого государственного реестра осуществляют подведомственные Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии государственные бюджетные учреждения (далее - орган кадастрового учета).

7. Государственный учет осуществляется по месту нахождения объекта учета.

Государственный учет объектов учета, расположенных на территории нескольких кадастровых округов, осуществляется в любом из таких кадастровых округов.

8. Государственный учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта учета (далее - постановка на учет объекта учета), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта учета) либо изменением уникальных характеристик объекта учета или любых указанных в подпунктах 6 - 16 пункта 14 Порядка сведений об объекте учета (далее - учет изменений объекта учета) или сведений, указанных в подпункте 17 пункта 14 Порядка (далее

- учет адреса правообладателя).

9. Постановка на учет объекта учета сопровождается присвоением объекту учета кадастрового номера в соответствии с Порядком присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров, установленным Приказом Минэкономразвития России от 4 апреля 2011 г. № 144 «Об утверждении Порядка кадастрового деления территории Российской Федерации и Порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров».

10. Постановка на учет и снятие с учета, учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта учета или любых указанных в подпунктах 6 - 16 пункта 14 Порядка сведений, а также учет адреса правообладателя осуществляются на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о государственном учете (далее также - заявление) и необходимых в соответствии с Порядком для осуществления такого учета документов (далее - необходимые для учета документы).

Рекомендуемые образцы заявлений приведены в приложении к Порядку.

11. Постановка на учет объекта учета, учет изменений объекта учета или снятие с учета объекта учета осуществляются в срок не более чем двадцать рабочих дней со дня получения органом кадастрового учета соответствующего заявления о государственном учете, а учет адреса правообладателя - в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения органом кадастрового учета соответствующего заявления об учете адреса правообладателя.

12. Датой завершения государственного учета признается день внесения органом кадастрового учета в Единый государственный реестр:

1) сведений о присвоенном соответствующему объекту учета кадастровом номере (при постановке на учет);

2) новых сведений о соответствующем объекте учета (при учете изменений);

3) сведений о прекращении существования объекта учета (при снятии с учета).

II. Состав сведений Единого государственного реестра

13. В Единый государственный реестр вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта учета:

–  –  –

такого юридического лица (если документы подготовлены кадастровым инженером);

20) год ввода в эксплуатацию здания или сооружения по завершении его строительства или год завершения его строительства, если объектом учета является здание или сооружение;

21) сведения о прекращении существования объекта учета (дата снятия с государственного учета).

III. Лица, имеющие право на обращение с заявлениями о государственном учете

15. С заявлениями о государственном учете вправе обратиться указанные в пунктах 16 - 20 Порядка лица (далее также - заявители) или их представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности, указании федерального закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления. При этом от имени собственников помещений в многоквартирном доме с заявлением об учете многоквартирного дома вправе обратиться также их представитель, уполномоченный на подачу такого заявления принятым в установленном федеральным законом порядке решением общего собрания указанных собственников.

16. С заявлениями о постановке на учет объектов учета вправе обратиться собственники таких объектов учета или любые иные лица.

17. С заявлением о постановке на учет объектов учета, образуемых из объекта учета или объектов учета путем раздела или выдела доли в натуре либо иного совершаемого при таком образовании действия с преобразуемым объектом учета или преобразуемыми объектами учета, вправе обратиться только собственники преобразуемых объектов учета.

18. С заявлениями об учете изменений объектов учета вправе обратиться собственники таких объектов учета или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица. С заявлениями об учете изменений объектов учета, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных на праве оперативного управления или хозяйственного ведения, вправе обратиться лица, обладающие этими объектами учета на указанном праве.

19. С заявлением об учете адреса правообладателя объекта учета вправе обратиться собственник такого объекта учета.

20. С заявлениями о снятии с учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства вправе обратиться собственники таких объектов учета, с заявлениями о снятии с учета зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства - также собственники земельных участков, на которых были расположены такие объекты учета. С заявлениями о снятии с учета помещений вправе обратиться также собственники земельных участков, на которых были расположены соответствующие здания или сооружения, прекратившие существование.

IV. Состав необходимых для государственного учета документов

21. Если иное не предусмотрено Порядком, с заявлением в орган кадастрового учета должны быть представлены следующие необходимые для учета документы:

1) технический план объекта учета (при постановке на учет, учете изменений, за исключением государственного учета в связи с изменением указанных в подпунктах 6, 8 - 11, 13, 16 пункта 14 Порядка сведений) или копия разрешения на ввод объекта учета в эксплуатацию, если указанное разрешение выдано после 1 марта 2012 г. (при постановке на учет или учете изменений такого объекта, за исключением государственного учета в связи с изменением указанных в подпунктах 6, 8 - 11, 13, 16 пункта 14 Порядка сведений о таком объекте учета);

2) акт обследования, подтверждающий прекращение существования объекта учета (при снятии с учета такого объекта учета);

3) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается представитель заявителя);

4) копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий объект учета (при постановке на учет образуемого объекта учета, при учете изменений объекта учета или снятии с учета объекта учета и отсутствии сведений о зарегистрированном праве данного заявителя на такой объект учета в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);

5) копия документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом изменение назначения здания, помещения или сооружения, наименования сооружения (при государственном учете в связи с изменением указанных в подпунктах 10, 11, 13, 16 пункта 14 Порядка сведений о таком здании, помещении или сооружении);

6) копия документа, подтверждающего в соответствии с законодательством присвоение (изменение) адреса объекту учета (при государственном учете в связи с изменением адреса объекта учета).

–  –  –

специалиста (с расшифровкой). На оригинале заявления, остающегося в органе кадастрового учета, проставляются оттиск штампа «Расписка получена», дата получения копии заявления, подпись, инициалы и фамилия заявителя или его представителя.

В случае поступления заявления и необходимых для осуществления государственного учета документов почтовым отправлением заявителю или его представителю в течение рабочего дня, следующего за днем получения органом кадастрового учета заявления и необходимых для государственного учета документов, высылается заверенная копия зарегистрированного заявления по указанному в заявлении почтовому адресу с уведомлением о вручении, реквизиты которого вносятся в книгу учета заявлений.

29. Если заявителем представляются подлинники документов, специалист изготавливает их копии и проставляет на них оттиск штампа «Подлинник предъявлен»

с указанием своих фамилии, инициалов и подписи и с копией заявления возвращает подлинники документов заявителю.

30. Заявление и необходимые для государственного учета документы комплектуются в учетное дело, которое идентифицируется регистрационным номером заявления.

31. Орган кадастрового учета не вправе требовать от заявителя или его представителя представлять документы, не установленные Порядком.

В случае, если в орган кадастрового учета поступило заявление об учете изменений объекта учета в связи с изменением указанных в подпунктах 6, 8 - 11, 13, 16 пункта 14 Порядка сведений об объекте учета и при этом соответствующие документы не поступили из уполномоченного органа государственной власти или органа местного самоуправления, орган кадастрового учета самостоятельно запрашивает такие документы, если документы либо их копии, содержащие такие сведения, не представлены заявителем по собственной инициативе.

VI. Порядок внесения сведений в Единый государственный реестр

32. Постановка на учет объекта учета, учет изменений объекта учета, снятие с учета объекта учета, учет адреса правообладателя осуществляются в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения.

33. При внесении в Единый государственный реестр сведений об объектах учета данные сведения и содержащие их документы проверяются на предмет выявления отсутствия оснований для приостановления и отказа в осуществлении государственного учета, предусмотренных Порядком.

По результатам проверки оформляется протокол, в котором отражается принятое по каждому показателю проверки решение.

34. При осуществлении процедур, указанных в пункте 32 Порядка, уполномоченным должностным лицом органа кадастрового учета принимаются следующие решения:

1) о постановке на учет образованного или созданного объекта учета;

2) об учете изменений объекта учета;

3) о снятии с учета объекта учета.

35. При выявлении оснований для приостановления или отказа в осуществлении государственного учета уполномоченным должностным лицом органа кадастрового учета принимается решение:

1) о приостановлении осуществления государственного учета (далее - решение о приостановлении);

2) об отказе в осуществлении государственного учета (далее - решение об отказе).

36. Решения, указанные в пунктах 34 и 35 Порядка, подготавливаются с использованием специального бланка, подписываются уполномоченным должностным лицом органа кадастрового учета и регистрируются в регистрационно-контрольной форме. Если в результате преобразования объекта учета образуется несколько объектов учета, решение оформляется в виде одного документа.

37. При постановке на учет, учете изменений объекта учета, в том числе учете адреса правообладателя, или снятии с учета объекта учета орган кадастрового учета в случае принятия соответствующего решения об осуществлении государственного учета, начиная с рабочего дня, следующего за днем истечения установленного пунктом 11 Порядка срока, обязан выдать заявителю или его представителю:

1) кадастровый паспорт объекта учета (при постановке на учет, учете изменений такого объекта, в том числе учете адреса правообладателя);

2) справку, содержащую внесенные в Единый государственный реестр сведения о прекращении существования такого объекта учета (при снятии с учета такого объекта).

Указанные в настоящем пункте документы предоставляются бесплатно.

В случае их представления в виде бумажного документа предоставляются в двух экземплярах.

38. Если заявление содержит просьбу о направлении указанного в пункте 37 Порядка документа посредством почтового отправления или отправления по адресу электронной почты, орган кадастрового учета не позднее рабочего

–  –  –

50. После государственной регистрации права собственности на здание или сооружение помещение, расположенное в таком здании или сооружении, может быть снято с государственного учета на основании заявления собственника здания или сооружения либо его представителя и необходимых для государственного учета документов. Для снятия с учета одного, одновременно двух и более либо всех помещений в таком здании или сооружении представляется одно заявление.

При этом представлять акт обследования, подтверждающий прекращение существования помещения, не требуется.

51. В течение трех рабочих дней с даты государственной регистрации права собственности на квартиру орган кадастрового учета снимает с учета комнаты в такой квартире.

52. При осуществлении государственного учета здания или сооружения в связи с прекращением его существования орган кадастрового учета одновременно снимает с учета все помещения в таком здании или сооружении. Основанием для снятия с государственного учета этих помещений являются заявление о снятии с учета такого здания или сооружения и акт обследования, подтверждающий прекращение существования в целом здания или сооружения.

53. При осуществлении государственного учета помещения в связи с прекращением его существования, если представленный с заявлением о снятии с учета этого помещения акт обследования подтверждает прекращение существования в целом здания или сооружения, в котором было расположено это помещение, орган кадастрового учета снимает с учета такое здание или сооружение и все расположенные в нем помещения. Основанием для снятия с учета такого здания или сооружения и всех расположенных в нем помещений является указанное заявление.

54. Постановка на учет объекта учета, созданного на предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства земельном участке, либо гаража или иного объекта недвижимости, для строительства, реконструкции которых выдача разрешения на строительство не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляется на основании декларации о таком объекте недвижимости, представленной вместе с заявлением о государственной регистрации прав в соответствии со статьей 25.3 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Правила настоящего пункта не ограничивают заявителя в возможности постановки на учет указанного объекта учета в соответствии с Порядком на основании заявления о постановке на учет указанного объекта учета и необходимых для такого учета документов. Если при этом заявителем является гражданин, обладающий правом собственности на земельный участок, правом пожизненного наследуемого владения или правом постоянного (бессрочного) пользования таким земельным участком, в пределах которого расположен указанный объект учета, вместо технического плана может быть представлена составленная и заверенная этим гражданином декларация об указанном объекте недвижимости.

Форма данной декларации и состав включаемых в нее сведений установлены Приказом Минэкономразвития России от 3 ноября 2009 г. № 447 «Об утверждении формы декларации об объекте недвижимого имущества».

55. Орган кадастрового учета, осуществивший государственный учет объекта учета, расположенного одновременно на территории двух и более кадастровых округов, в течение трех рабочих дней с даты завершения учета направляет в органы кадастрового учета, осуществляющие государственный учет на территории кадастровых округов, в границах которых располагается соответствующий объект учета, уведомление о поставленном на учет объекте, содержащее информацию о таком объекте в объеме сведений, внесенных в Единый государственный реестр.

IX. Приостановление осуществления государственного учета

56. Орган кадастрового учета принимает решение о приостановлении, если принятие такого решения допускается в соответствии с пунктом 57 Порядка.

57. Осуществление государственного учета приостанавливается в случае, если:

1) имеются противоречия между сведениями об объекте учета, содержащимися в представленных заявителем для осуществления такого государственного учета документах, и сведениями о данном объекте учета, внесенными в Единый государственный реестр (за исключением случаев, если при осуществлении такого государственного учета вносятся изменения в указанные сведения);

2) местоположение помещения, о государственном учете которого представлено заявление, в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре, частично или полностью совпадает с местоположением другого помещения (за исключением случая, если другое помещение является преобразуемым объектом учета);

3) не представлены необходимые для государственного учета документы (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие документы или сведения, содержащиеся в них, могут запрашиваться органом кадастрового учета в порядке межведомственного информационного взаимодействия).

–  –  –

1) имущество, о государственном учете которого представлено заявление, не является объектом учета, государственный учет которого осуществляется в соответствии с Порядком;

2) заявление о государственном учете или необходимые для государственного учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;

3) объект учета, о государственном учете которого представлено заявление, образуется из объекта учета или объектов учета и раздел или выдел доли в натуре либо иное совершаемое при таком образовании действие с преобразуемым объектом учета или преобразуемыми объектами учета не допускается в соответствии с установленными федеральным законом требованиями;

4) с заявлением о государственном учете обратилось ненадлежащее лицо;

5) истек срок приостановления осуществления государственного учета и не устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении;

6) технический план или акт обследования заверены подписью неуправомоченного лица;

7) заявление представлено в орган кадастрового учета, неуполномоченный осуществлять государственный учет на территории соответствующего кадастрового округа.

71. Орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на государственный учет помещения также в случае, если такое помещение не изолировано или не обособлено от других помещений в здании или сооружении.

72. Решение об отказе принимается в срок не более чем двадцать рабочих дней со дня регистрации заявления, а если таким заявлением является заявление об учете адреса правообладателя - в срок не более чем пять рабочих дней со дня регистрации такого заявления.

73. Не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения об отказе, уведомление о принятии такого решения направляется по указанному в соответствующем заявлении адресу электронной почты (при наличии в данном заявлении сведений о таком адресе). Решение об отказе выдается соответствующему заявителю или его представителю лично под расписку в органе кадастрового учета либо не позднее рабочего дня, следующего за пятым рабочим днем со дня истечения срока осуществления государственного учета, заверенная копия решения направляется с сопроводительным письмом посредством почтового отправления с уведомлением о вручении по указанному в соответствующем заявлении почтовому адресу.

74. В случае, если решение об отказе принято в связи с тем, что представленные для осуществления государственного учета заявление и необходимые документы по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства, одновременно с указанным решением заявителю или его представителю для доработки возвращаются представленные вместе с соответствующим заявлением технический план или акт обследования. До возврата указанных документов орган кадастрового учета изготавливает копии таких документов и заверяет их подписью уполномоченного должностного лица органа кадастрового учета.

75. В решении об отказе кратко излагается цель обращения в орган кадастрового учета с указанием регистрационного номера соответствующего заявления, а также со ссылкой на соответствующие положения Порядка приводятся причины и основания для принятия решения об отказе в осуществлении государственного учета.

В случаях, установленных Порядком, в решение об отказе включается ссылка на наличие приложения к данному решению с указанием количества листов документов приложения и количества экземпляров таких документов.

76. Если такое решение принято на основании подпункта 2 пункта 70 Порядка, оно должно содержать также рекомендации о доработке представленных документов.

77. Решение об отказе в осуществлении государственного учета может быть обжаловано в судебном порядке.

XI. Включение в государственный кадастр недвижимости сведений об объектах учета

78. Сведения об объектах учета, государственный учет которых осуществлен в соответствии с Порядком, с учетом предусмотренного статьей 7 Закона о кадастре состава сведений и содержащих эти сведения документов, включаются в государственный кадастр недвижимости в порядке, установленном Приказом Минэкономразвития России от 11 января 2011 г. № 1 «О сроках и Порядке включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости».

Сведения Единого государственного реестра, носящие временный характер, включаются в государственный кадастр недвижимости как сведения государственного кадастра недвижимости, носящие временный характер.

–  –  –

Решение, оформленное на бумажном носителе, подготовленное с использованием специального бланка, подлежит включению в кадастровое дело.

89. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки.

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в сведениях.

XIII. Порядок предоставления сведений, внесенных в Единый государственный реестр

90. Общедоступные сведения об объектах учета, внесенные в Единый государственный реестр, предоставляются органом кадастрового учета по запросам (далее - запросы) любых лиц.

91. Сведения об объектах учета, включенные в Единый государственный реестр, предоставляются в виде:

1) копии документа, на основании которого сведения об объекте учета включены в Единый государственный реестр;

2) кадастрового паспорта объекта учета;

3) справки, содержащей внесенные в Единый государственный реестр сведения о прекращении существования такого объекта учета.

92. Сведения об объектах учета, включенные в Единый государственный реестр, предоставляются в порядке, установленном Приказом Минэкономразвития России от 27 февраля 2010 г. № 75 «Об установлении порядка предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости», за исключением положений, касающихся оплаты за предоставление сведений.

XIV. Правила ведения кадастровых дел

93. Документы, на основании которых осуществляется внесение сведений в Реестровые записи, помещаются в соответствующие кадастровые дела, которые хранятся в разделе государственного кадастра недвижимости, - кадастровые дела.

Кадастровое дело объекта учета формируется после присвоения объекту учета кадастрового номера из учетного дела, состоящего из помещенных в одну обложку: заявления, документов, необходимых для учета, а также оформленных уполномоченным должностным лицом органа кадастрового учета протокола проверки и соответствующих решений.

94. Документы, на основании которых осуществляется внесение сведений в Реестровые записи, представленные в форме электронных документов, помещаются в электронный архив, обеспечивающий хранение и поиск таких документов по их реквизитам.

95. Кадастровые дела ведутся в соответствии с правилами, установленными Порядком ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 4 февраля 2010 г. № 42 «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости».

XV. Заключительные положения

96. Сведения об объектах учета и содержащие их документы на бумажных и электронных носителях, включенные в государственный кадастр недвижимости в порядке, установленном статьей 45 Закона о кадастре, считаются включенными в Единый государственный реестр:

с момента вступления в силу Порядка, если такие сведения включены в государственный кадастр недвижимости до вступления в силу Порядка;

с момента включения в государственный кадастр недвижимости, если такие сведения включены в государственный кадастр недвижимости после вступления в силу Порядка.

Приложение к Порядку осуществления государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства в переходный период применения Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» к отношениям, возникающим в связи с осуществлением государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства размещено на официальном сайте Росреестра www.rosreestr.ru.

–  –  –

и сделок с ним» (далее - Закон, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав), по выбору заявителя:

в виде бумажного документа, представляемого заявителем при личном обращении (далее - представление запроса при личном обращении);

в виде бумажного документа путем его отправки по почте (далее - представление запроса почтовым отправлением);

в электронной форме путем заполнения формы запроса размещенной на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

(далее - представление запроса через официальный сайт);

в электронной форме посредством отправки XML-документа с использованием веб-сервисов (далее - представление запроса с использованием веб-сервисов).

5. Запрос в виде бумажного документа составляется по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

6. Содержание запроса в электронной форме должно соответствовать содержанию запроса в виде бумажного документа.

7. В запросе указывается один из следующих способов предоставления ключей доступа:

в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении;

в виде бумажного документа, который направляется органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, заявителю посредством почтового отправления;

в форме электронного документа, размещенного на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - официальный сайт), ссылка на который направляется органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, заявителю посредством электронной почты;

в электронной форме посредством отправки XML-документа с использованием веб-сервисов.

8. Запрос представляется в любой орган, осуществляющий государственную регистрацию прав.

Перечень адресов органов, осуществляющих государственную регистрацию прав, включая почтовые адреса, адреса электронной почты, по которым осуществляется прием запросов, публикуется на официальном сайте.

9. В случае представления запроса при личном обращении должен быть предъявлен документ, удостоверяющий личность заявителя, если запрос представляется заявителем, или документ, удостоверяющий личность представителя заявителя, если запрос представляется его представителем.

10. При представлении запроса представителем заявителя, действующим на основании доверенности, к такому запросу прилагается надлежащим образом оформленная доверенность.

Если запрос представляется в электронной форме, доверенность должна быть представлена в форме электронного документа (электронного образа документа), подписанного электронной цифровой подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.

11. Запрос, которым в том числе предусмотрено предоставление обобщенных сведений о правах отдельного лица на имеющиеся или имевшиеся у него объекты недвижимости, сведений о переходе прав на объекты недвижимости, иных сведений, содержащих персональные данные правообладателей, лиц, права которых ограничены (обременены) или в пользу которых установлены ограничения (обременения) прав (далее - запрос о предоставлении сведений ограниченного доступа), представленный заявителем (его представителем), не указанным в абзаце первом пункта 13 настоящего Порядка, заверяется:

подписью правообладателя - физического лица (если правообладателем является физическое лицо) либо лица, действующего от имени юридического лица без доверенности (если правообладателем является юридическое лицо);

подписью законного представителя правообладателя (если правообладателем является физическое лицо);

подписью физического лица или лица, действующего от имени юридического лица без доверенности, получившего доверенность от правообладателя - физического лица (если правообладателем является физическое лицо) либо лица, действующего от имени юридического лица без доверенности (если правообладателем является юридическое лицо);

подписью физического лица или лица, действующего от имени юридического лица без доверенности, получившего доверенность от законного представителя правообладателя (если правообладателем является физическое лицо);

подписью физического лица, являющегося залогодержателем в отношении объектов недвижимого имущества, находящихся у него в залоге, либо лица, действующего от имени юридического лица без доверенности, если залогодержателем в отношении объектов недвижимого имущества, находящихся у него в залоге, является юридическое лицо;

–  –  –

Если указанный в настоящем пункте запрос представляется в форме электронного документа, он должен быть заверен электронной цифровой подписью лица, названного в настоящем пункте.

14. В случае представления запроса, указанного в пункте 13 настоящего Порядка, при личном обращении такой запрос может быть подписан лицом, действующим по доверенности, выданной ему органом государственной власти, судом или иным государственным органом, органом местного самоуправления, который обращается с таким запросом, оформленной на бланке такого органа и заверенной подписью руководителя этого органа, а также оттиском печати такого органа.

15. К запросу о предоставлении сведений ограниченного доступа прилагаются следующие документы:

копии страниц документа, удостоверяющего личность заявителя (за исключением паспорта гражданина Российской Федерации), с данными о дате выдачи и выдавшем документ органе, сведениями о заявителе в объеме сведений, предусмотренных в запросе (для заявителя - физического лица, являющегося правообладателем, его законным представителем, лицом, имеющим право на наследование имущества правообладателя по закону или завещанию, лицом, получившим доверенность от правообладателя, залогодержателем, арбитражным управляющим);

копии страниц документа, удостоверяющего личность подписавшего запрос лица (за исключением паспорта гражданина Российской Федерации), с данными о дате выдачи и выдавшем документ органе, сведениями об этом лице (в объеме сведений, предусмотренных в запросе), а также копия документа, подтверждающего его полномочия действовать от имени юридического лица без доверенности, если эти сведения отсутствуют в Едином государственном реестре юридических лиц или в данном реестре указаны сведения о другом лице, либо, если полномочия лица, подписавшего данный запрос, подтверждаются доверенностью, оригинал доверенности или ее копия (для заявителя - юридического лица, являющегося правообладателем, залогодержателем, лицом, имеющим право на наследование имущества правообладателя по завещанию, лицом, получившим доверенность от правообладателя или его законного представителя);

надлежащим образом заверенная копия вступившего в законную силу определения арбитражного суда об утверждении арбитражного управляющего (для заявителя - арбитражного управляющего);

копия документа, подтверждающего полномочия законного представителя правообладателя: для родителей - свидетельства о рождении правообладателя, для иных законных представителей - документа, выданного уполномоченным органом (для заявителя - законного представителя правообладателя физического лица);

оригинал доверенности либо ее копия, выданной правообладателем или его законным представителем и подтверждающей полномочия лица, получившего такую доверенность от правообладателя или его законного представителя на получение сведений, а также указанная в настоящем пункте копия документа, подтверждающего полномочия законного представителя правообладателя, выдавшего доверенность (для заявителя - лица, получившего доверенность от правообладателя или его законного представителя);

оригинал документа (письмо, справка и т.п.), выданного нотариусом, в том числе заверенного им своей подписью и оттиском личной печати, и подтверждающего право лица на наследование имущества правообладателя по завещанию или по закону (для заявителя - лица, имеющего право на наследование имущества правообладателя по завещанию или по закону);

копия договора (иного правоустанавливающего документа), на основании которого было зарегистрировано право залогодателя и возникла ипотека на основании закона в пользу заявителя, если запись о данной ипотеке в пользу заявителя не внесена в ЕГРП (для заявителя-залогодержателя);

копия одного из документов, предусмотренных пунктом 3 статьи 16 Федерального закона от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (далее

- Закон об ипотеке), являющихся основанием для государственной регистрации законного владельца закладной, если в ЕГРП ипотека в пользу заявителя не зарегистрирована (для заявителя - залогодержателя).

В целях предоставления сведений ограниченного доступа орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, в случае, если заявителем является представитель юридического лица, запрашивает в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (сведения, содержащиеся в ней) в отношении таких лиц, если такая выписка не была представлена заявителем по собственной инициативе.

Если сведения ограниченного доступа запрашиваются федеральным органом исполнительной власти, территориальным органом федерального органа исполнительной власти, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, судом, правоохранительным органом, судебным приставом-исполнителем, Председателем Счетной палаты Российской Федерации, его заместителем, аудитором Счетной палаты Российской Федерации,

–  –  –

документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (если запрос представляется представителем заявителя).

Если заявителем является орган государственной власти (иной государственный орган), орган местного самоуправления (указанные в Законе должностные лица этих органов), который в соответствии со статьей 8 Закона, иными федеральными законами обладает правом на безвозмездное получение сведений, соответствующие данные без их подтверждения прилагаемыми в этих целях к запросу документами вносятся в запрос в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка.

Если запрос представляется в электронной форме, указанные в настоящем пункте документы должны быть представлены в форме электронных документов (электронных образов документов). При представлении запроса в электронной форме документ, подтверждающий право заявителя на безвозмездное получение сведений, может не представляться, если информация о заявителе, указанная в таком документе и подтверждающая право заявителя на безвозмездное получение сведений, содержится в сертификате ключа электронной цифровой подписи.

17. Бланки запросов предоставляются органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, на безвозмездной основе в помещениях, в которых осуществляется прием заявителей при личном обращении. Формы бланков в электронной форме также размещаются на официальном сайте с возможностью их свободного копирования на безвозмездной основе.

18. Если запрос представлен при личном обращении, заявителю выдаются (возвращаются):

копия зарегистрированного запроса, заверенная подписью уполномоченного должностного лица органа, осуществляющего государственную регистрацию прав;

оригинал документа, подтверждающего право заявителя на получение сведений на безвозмездной основе (если такой документ представлен заявителем в подлиннике в качестве приложения к запросу), за исключением случаев, когда такой документ подготовлен исключительно в целях представления в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, и адресован такому органу;

оригинал документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя (если такой документ представлен заявителем в подлиннике в качестве приложения к запросу), за исключением случаев представления запроса о предоставлении сведений ограниченного доступа.

Если запрос представлен почтовым отправлением, документы, указанные в настоящем пункте, возвращаются заявителю одновременно с предоставлением ключей доступа или решением об отказе в предоставлении сведений посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу.

При возврате указанных в настоящем пункте документов специалист органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, самостоятельно изготавливает с оригиналов документов их копии, на которых проставляет отметку о соответствии копий документов их оригиналам, заверяя ее своей подписью с указанием фамилии и инициалов.

19. Запрос, представленный с нарушениями настоящего Порядка, в том числе не соответствующий по форме и (или) содержанию требованиям, установленным настоящим Порядком, считается неполученным и не рассматривается органом, осуществляющим государственную регистрацию прав.

Если в запросе, представленном с нарушениями установленных настоящим Порядком требований, указан адрес электронной почты заявителя, не позднее пяти рабочих дней со дня представления такого запроса орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, направляет заявителю уведомление с указанием требований, в соответствии с которыми должен быть представлен запрос.

III. Порядок и сроки направления ключей доступа, отказа в предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРП, посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу

20. Предоставление ключей доступа осуществляется одним из способов, указанных в запросе.

Предоставление ключей доступа в форме электронного документа, который направляется органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, заявителю посредством отправки XML-документа с использованием вебсервисов, осуществляется по запросам, представленным в электронной форме с использованием веб-сервисов, в случае выбора такого способа предоставления ключей доступа заявителем.

При предоставлении ключей доступа в форме электронного документа такой документ заверяется электронной цифровой подписью уполномоченного должностного лица органа, осуществляющего государственную регистрацию прав.

21. При предоставлении ключей доступа в виде бумажного документа такой документ подписывается уполномоченным должностным лицом органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, и заверяется оттиском печати данного органа.

22. Днем предоставления заявителю ключей доступа в случае предоставления ключей доступа в виде бумажного документа, который заявитель получает

–  –  –

финансовые органы субъекта Российской Федерации или финансовые органы муниципального образования.

34. Перечень расчетных организаций, заключивших договоры (соглашения) о приеме платежей за предоставление сведений, содержащихся в ЕГРП, посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу или о порядке выплаты почтовых переводов, предложение о заключении таких договоров (соглашений), содержащее все существенные условия договора (публичная оферта), размещаются на официальном сайте, а также в помещениях, в которых осуществляется прием заявителей при личном обращении.

35. Днем осуществления оплаты считается:

день получения органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, платежного документа об оплате за предоставление сведений, содержащихся в ЕГРП, посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу;

рабочий день, следующий за днем перечисления денежных средств расчетной организацией, заключившей договор (соглашение) о приеме платежей за предоставление сведений, содержащихся в ЕГРП, посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу или о порядке выплаты почтовых переводов, либо территориальными органами Федерального казначейства, финансовыми органами субъекта Российской Федерации или финансовыми органами муниципального образования.

36. Срок, в течение которого заявителю предоставляется возможность использования ключей доступа (далее - срок действия ключей доступа), составляет один год со дня осуществления заявителем оплаты за предоставление сведений, содержащихся в ЕГРП, посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу.

Для заявителей, обладающих в соответствии со статьей 8 Закона, иными федеральными законами правом на безвозмездное получение сведений, содержащихся в ЕГРП, срок действия ключей доступа составляет один год со дня предоставления ключей доступа.

37. По истечении срока действия ключей доступа предоставление сведений, содержащихся в ЕГРП, посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, заявителю прекращается.

V. Требования к предоставлению сведений, содержащихся в ЕГРП, посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу

38. Предоставление сведений, содержащихся в ЕГРП, посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу осуществляется в объеме сведений, содержащихся в разделах ЕГРП.

39. Предоставляемые посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу сведения, содержащиеся в ЕГРП, должны содержать информацию о дате последнего обновления данных сведений информационного ресурса.

40. В целях предоставления сведений, содержащихся в ЕГРП, посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу не позднее следующего за днем осуществления оплаты дня орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, предоставляет заявителю возможность поиска объектов недвижимого имущества, сведения о которых содержатся в ЕГРП, по следующим критериям:

1) кадастровый номер, ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный или условный), условный номер объекта недвижимости или часть одного из перечисленных номеров;

2) номер государственной регистрации права, ограничения (обременения) права или часть такого номера;

3) адрес (местоположение) объекта недвижимости или его часть;

4) дата государственной регистрации права, ограничения (обременения) права или диапазон дат;

5) категория земельного участка;

6) вид разрешенного использования земельного участка;

7) назначение здания или помещения (жилое, нежилое);

8) общая площадь или диапазон площадей.

41. Заявителям, указанным в пункте 3 статьи 7 Закона, в случае представления такими заявителями в соответствии с настоящим Порядком в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, запроса о предоставлении сведений ограниченного доступа предоставляется возможность осуществления поиска сведений, содержащихся в ЕГРП, по следующим критериям, идентифицирующим правообладателя объектов недвижимости, сведения о которых предоставляются:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации (СНИЛС) для случаев, когда правообладателем является физическое лицо;

2) фамилия, имя, отчество, дата рождения правообладателя и реквизиты документа, удостоверяющего личность, для случаев, когда правообладателем является физическое лицо;

–  –  –

изменении сведений, содержащихся в ЕГРП, включаются все общедоступные сведения об объекте недвижимости, с указанием на сведения, которые были изменены, и дата таких изменений; в случае предоставления обобщенных сведений о правах отдельного лица на имеющиеся или имевшиеся у него объекты недвижимости - также включаются сведения об изменении перечня объектов недвижимого имущества, принадлежащих такому лицу, с указанием общедоступных сведений об объекте недвижимости и даты государственной регистрации прекращения права на него, общедоступных сведений об объекте недвижимости и даты государственной регистрации возникновения права на него.

Уведомления об изменении сведений о переходе прав на объект недвижимости при предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРП, посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу направляются заявителю, являющемуся правообладателем, или представителем правообладателя, или лицом, имеющим право на наследование имущества правообладателя по завещанию или по закону, до момента прекращения его права на объект недвижимости, если такое право прекращено до истечения срока действия ключей доступа.

Заявителю, являющемуся залогодержателем, уведомления об изменении сведений о переходе прав на объект недвижимости, находящийся у него в залоге, при предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРП, посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу направляются до момента прекращения ипотеки, если ипотека прекращена до истечения срока действия ключей доступа.

Приложение размещено на официальном сайте Росреестра www.rosreestr.ru.

–  –  –

банка получателя, БИК, корреспондентский счет банка), а также почтовый адрес или адрес электронной почты.

Одновременно с заявлением о возврате платежа представляется (направляется) оригинал или копия документа, подтверждающего перечисление платежа.

Указанная копия документа заверяется расчетной организацией, осуществившей данный платеж. Заверения копии документа, подтверждающего перечисление платежа, не требуется в случае, если при представлении заявления о возврате платежа при личном обращении предъявляется оригинал документа, подтверждающего перечисление платежа, который возвращается заявителю.

Заявителем, являющимся государственным (муниципальным) учреждением, которому в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации открыт лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации или финансовом органе муниципального образования, одновременно с заявлением о возврате платежа представляется (направляется) оригинал или копия платежного поручения с отметкой соответствующего территориального органа Федерального казначейства, финансового органа субъекта Российской Федерации или финансового органа муниципального образования.

Указанная копия платежного поручения с отметкой соответствующего территориального органа Федерального казначейства, финансового органа субъекта Российской Федерации или финансового органа муниципального образования заверяется органом, осуществившим данный платеж. Заверения копии указанного платежного поручения не требуется в случае, если при представлении заявления о возврате платежа при личном обращении предъявляется оригинал такого платежного поручения, который возвращается заявителю.

В случае подачи заявления о возврате платежа правопреемником заявителя одновременно с заявлением представляются (направляются) документы, подтверждающие переход прав требования к правопреемнику заявителя, в том числе заверенные в установленном порядке выписки из передаточных актов, разделительных балансов.

7. При отсутствии в заявлении о возврате платежа сведений, установленных пунктом 6 настоящего Порядка, или непредставлении документов, установленных пунктом 6 настоящего Порядка, такое заявление считается неполученным и не рассматривается органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, о чем орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, в который подано такое заявление, не позднее пяти рабочих дней со дня представления такого заявления направляет лицу, подавшему заявление о возврате платежа, уведомление с указанием требований, в соответствии с которыми должно быть представлено такое заявление.



Pages:   || 2 |
Похожие работы:

«Звуковиброизоляция помещений Виброподвесы и крепления Система ЗИПС Акустические минплиты Каркасные системы Шумопласт Система ЗИПС-ПОЛ Системы плавающих полов Аксессуары Фирменные материалы д...»

«О партии ТЕЧЕНИЕ "ХИЗБ АТ-ТАХРИР": ИСТОРИЯ, ЦЕЛИ, СТРУКТУРА Партия "Хизб ат-тахрир" была образована в 1953 году Такыюддином Ан-Набаhаний. Некоторые наблюдатели считают ее боевой организацией так называемой "Ассоциации братьев-мусульман". Однако сами ее представит...»

«НАУЧНЫЙ ДИАЛОГ. 2016 Выпуск № 8 (56) / 2016 Григорьев С. А. Общественно-правовое положение коренных малочисленных народов Якутии в научном дискурсе 1990-х гг. / С. А. Григорьев, А. А. Сулейманов // Научный диалог...»

«Е.П. Яценко Особенности развития современного туризма в Греции и Китае Ил. 1. Великая китайская стена Развитие туризма в Греции и Китае имеет много как общих черт, так и различий. Греция – одна из колыбелей европейской цивилизации, Китай – яркая жемчужина Востока. Эти страны отли...»

«Кто эта седая женщина в синяках?Истина Приветствую тебя, мой уважаемый читатель! Добро пожаловать в мир "Десяти заповедей хорошего брака"! История этой книги довольно забавна. Вернее её предыстория. Впервые эти так называемые "заповеди" были задуманы как наставление одной сестричке из нашей церкви (не скажу какой сестричке) перед её брако...»

«Некрылов Сергей Александрович ТОМСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ – ПЕРВЫЙ НАУЧНЫЙ ЦЕНТР В АЗИАТСКОЙ ЧАСТИ РОССИИ (середина 1870-х гг. – 1919 г.) 07.00.10 – История науки и техники Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора исторических наук Томск 2009 Работа выполнена на...»

«Черепанова Наталья Владимировна ПУТЕШЕСТВИЕ КАК ФЕНОМЕН КУЛЬТУРЫ 09.00.13 Религиоведение, философская антропология, философия культуры Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата философских наук Томск – 2006 Работа выполнена на кафедре истории и философии науки Государственного образовательного учреждения высшего профессиона...»

«2011 ВЕСТНИК САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО УНИВЕРСИТЕТА Сер. 13 Вып. 4 ИСТОРИЯ И ИСТОЧНИКОВЕДЕНИЕ УДК 96 Н. Э. Алескерова НЕКОТОРЫЕ СВЕДЕНИЯ ОБ ИСТОРИИ И МИРОВОЗЗРЕНИИ СРЕДНЕВЕКОВОГО СУФИЙСКОГО БРАТСТ...»

«УДК 316.723 Т.С.Абдуллина ИСТОРИЧЕСКАЯ ГОТИКА И СОВРЕМЕННАЯ СУБКУЛЬТУРА ГОТОВ В статье представлены культурологические аспекты влияния средневековой готики на современную молодежную субкультуру. Представлено описание практик готической субкультуры в социальных сетях интерн...»

«УДК 94(470) В.П. Конев СГГА, Новосибирск НОВЕЙШАЯ ИСТОРИЯ РОССИИ: DJ VU. ПОЛЕМИЧЕСКИЕ ЗАМЕТКИ Основная проблематика статьи – связь советского и постсоветского этапов развития России в XX в. Современная, постсоветская Россия продолжает сохранять, в той или иной степен...»

«Серия История. Политология. Экономика. Информатика. НАУЧНЫЕ ВЕДОМОСТИ 2013 № 8 (151). Выпуск 26 УДК 94(477) БУНЧУКОВОЕ ТОВАРИЩЕСТВО СТАРОДУБСКОГО ПОЛКА (ВТОРАЯ ПОЛОВИНА XVII ПЕРВАЯ ТРЕТЬ XVIII ВВ.) Рассматривается история становления и личный состав бунчукового товарищества Староду...»

«2013 ВЕСТНИК САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО УНИВЕРСИТЕТА Сер. 13 Вып. 3 ИСТОРИЯ И ИСТОЧНИКОВЕДЕНИЕ УДК 297 А. К. Алексеев НЕКОТОРЫЕ ОБЪЕКТЫ МУСУЛЬМАНСКОГО ПАЛОМНИЧЕСТВА НА СЕВЕРО-ВОСТОКЕ ИРАНА В августе 2012 г. восточным ф...»

«Серия История. Политология. Экономика. Информатика. НАУЧНЫЕ ВЕДОМОСТИ 2015 № 1 (198). Выпуск 33 _ УДК 94 (363.6) К ИСТОРИЧЕСКОЙ ОЦЕНКЕ ОСТРОГОТСКОГО КОРОЛЕВСТВА ЭРМАНАРИХА В статье рассматривается одно из самых крупных варварских этнополитических образований IV в. на юге Восточной Европы, известное ка...»

«МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ "ИННОВАЦИОННАЯ НАУКА" №6/2015 ISSN 2410-6070 УДК 342 С.Г. Петрова Студентка института истории и права Хакасского государственного университета им. Н. Ф. Катанова г.Абакан, Республика Хакасия, Российская Федер...»

«Серия История. Политология. Экономика. Информатика.16 НАУЧНЫЕ ВЕДОМОСТИ 2013 № 22 (165). Выпуск 28 УДК 94(37) AEGYPTIACA ROMANA: НИЛЬСКИЕ СЦЕНЫ И РИМСКОЕ ВОСПРИЯТИЕ ЕГИПТА На примере Нильских сцен в статье рассматривается проник­ нове...»

«ISSN 2075-9908 Историческая и социально-образовательная мысль. Toм 8 №5/2, 2016 Historical and Social Educational Ideas Volume 8 #5/2, 2016 УДК 94 DOI: 10.17748/2075-9908-2016-8-5/2-59-62 ИВАЗОВА Сатаней Юрьевна Satanei Y. IVAZOV...»

«А. С. КОЗЛОВ К ВОПРОСУ О МЕСТЕ ГОТОВ В СОЦИАЛЬНОЙ СТРУКТУРЕ ВИЗАНТИИ IV-V ВВ. В советской исторической литературе имеются солидные труды, посвященные характеру германо-римских отношений преимущественно в период варварского завоевания и господства германцев над западными провинциями1. Однако проблема социального аспек...»

«ОТРЕШИСЬ ОТ СТРАХА ALEKSANDR NEKRICH RENOUNCE FEAR memoirs of a historian OVERSEAS PUBLICATIONS INTERCHANGE LTD АЛЕКСАНДР НЕКРИЧ ОТРЕШИСЬ ОТ СТРАХА воспоминания историка OVERSEAS PUBLICATIONS INTERCHANGE LTD Copyright Aleksandr Nekrich, 1979 First Russian edition...»

«ТОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ УНИВЕРСАЛЬНАЯ НАУЧНАЯ БИБЛИОТЕКА ИМЕНИ А.С. ПУШКИНА ИСТОРИКО-КРАЕВЕДЧЕСКИЙ ОТДЕЛ книжная серия "Жизнь замечательных томичей" (выпуск 2) Виктор Дмитриевич Колупаев Биобиблиографический указатель То...»

«Серия История. Политология. Экономика. Информатика. 146 НАУЧНЫЕ ВЕДОМОСТИ 2013 № 22 (165). Выпуск 28 УДК 355.012 К ВОПРОСУ ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ НЕМЕЦКО-Ф АШ ИСТСКИХ СПЕЦСЛУЖБ И ВЕРМАХТА ЗА ПРОВЕДЕНИЕ РЕПРЕССИВНОЙ ПОЛИТИКИ В ОТНОШЕНИИ МИРНОГО НАСЕЛЕНИЯ ОККУПИРОВАННЫ Х ТЕРРИТОРИЙ СОВЕТСКОГО СОЮЗА В период немецкой...»

«Вера Георгиевна Глушкова Москва: от центра до окраин. Административные округа Москвы Серия "Исторический путеводитель" Текст предоставлен правообладателем. http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?...»

«Форменный костюм транспортной отрасли: от прошлого к настоящему К истории форменного костюма на транспорте В транспортном комплексе России традиционно существует форменная одежда, знаки различия должностных лиц органов власти в области транспорта, работников организаций воздушно...»

«ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "САРАТОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ" "УТВЕРЖДАЮ" Первый проректор, проректор по учебной работе С.Н. Туманов "22" июня 2012 г. УЧ...»

«Серия История. Политология. Экономика. Информатика. НАУЧНЫЕ ВЕДОМОСТИ 2013 № 22 (165). Выпуск 28 УДК 94(37) AEGYPTIACA ROMANA: НИЛЬСКИЕ СЦЕНЫ И РИМСКОЕ ВОСПРИЯТИЕ ЕГИПТА На примере Ни...»

«Сказка в свободном пересказе со шведского О. Улищенко Художник М. Пузыренко ББК 82.3(0) Л14 Лагерлёф С. Л14 Чудесное путешествие Нильса с дикими гусями / Сельма Лагерлёф; [в своб. переск. со швед. О. Улищенко]. — Х...»

«Валерия Орлова Четыре любви маршала Жукова. Любовь как бой Серия "Величайшие истории любви" Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=9091000 Орлова. В. Четыре любви маршала Жукова. Любовь как бой: Энтраст Трейдинг; Москва; 2014 ISBN 978-5-386-07956-7 Аннотация Георгий Жуков, прославленный полко...»

«© 1998 г. К. ОСТРОВСКИ, Г. ТЮНИ ТРИ ПОЛИТИЧЕСКИЕ КУЛЬТУРЫ В ЕВРОПЕ ОСТРОВСКИ К. профессор Центра компаративных исследований (Польша). ТЮНИ Г. профессор Пенсильванского университета (Филадельфия, США). В основу статьи положен доклад на симпозиуме Теория конфронтации в Москве в июне 1996 г. В начале изложены интерпретации дву...»

«ТРАДИЦИОННАЯ И ИННОВАЦИОННАЯ НАУКА: ИСТОРИЯ, СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ, ПЕРСПЕКТИВЫ Сборник статей Международной научно практической конференции 1 июня 2016 г. Часть 4 Уфа НИЦ АЭТЕРНА УДК 001.1 ББК 60 Т 57 ТРАДИЦИОННАЯ И ИННОВАЦИ...»

«ВЕЧНАЯ СЛАВА ГЕРОЯМ Составитель: Демина В.В., зав.отделом библиотечных технологий Кингисеппской ЦГБ Редактор: Аристов В.В., историк, член Союза журналистов СанктПетербурга и Ленинградской области, член Союза писателей Москвы, президент Исторического общества Ямбурга-Кингисеппа. ВЕЧНАЯ СЛАВА ГЕРОЯМ: краеведческий библиобиографический справочни...»








 
2017 www.ne.knigi-x.ru - «Бесплатная электронная библиотека - электронные матриалы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.